扣問求音集：從社福工作的挫敗談起
台灣立報 2010-9-20 22:18
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-99956
■姚欣進
近月以來，筆者一些好友們，不約而同在生涯發展上遇到瓶頸，主因是職場際遇不如人意
這些朋友都自有主見，對人生與世界的未來充滿了憧憬與熱情。投入職場前，多有社會關
懷與熱切學習新知。因此，他們對於職場的挫敗經驗，主要不是來自於激烈的競爭、工作
壓力或薪資不高等現實因素，而是來自於下面情形。
他們本是抱著理想（甚至特定的社會或宗教理念）選擇職業，投身到相關的社福、公益或
各類工會機構中服務。然而，工作一段時日後，卻發覺這些「第三部門」的團體，雖立意
良善，但卻受制於整體社會現有體制格局，充其量只能去低價搶標政府提供的各類社會救
助、服務案件，然後不是扣剋員工，就是小孩玩大車式的要以非常有限的人物力去做龐大
卻無人可支援的專案。
這種社福BOT的下場（即本來是政府應承擔資源的社福工作，卻轉包給民間團體），就是
這些社福團體淪於幾乎沒有出路、甚至是將手段轉易為目的的惡性循環。如果這些社福團
體能有社會較全面的支援，不僅是經費上的資助，而且是人力資源上的專業培育訓練，本
來是可以發揮自主性與專業，以真正的社會愛心，做到龐大國家機器裡的公務員所做不到
的關懷服務。投身於中的熱情青年們，原本期望能在正常而有效益的運作中，得到專業訓
練與自我成長。
然而，若社福團體是接手政府本身無法承擔而丟棄的社會服務、整體社會根本沒有共識要
承擔社會弱勢者的需求時，則社福團體在一開始就處於先天不良的條件下，要發展所謂的
公益企業、社區營造，就只能年復一年地將團隊力量耗竭於應付政府案件績效考核、各類
繁重的官樣文章表現，來繼續競爭政府經費與可憐的募款效益。
在這種內外結構制約下，這些有志青年，很快就會疲憊、倦怠不堪了。疲憊，乃是清純的
心志看不到未來的精神反映；而倦怠，是在日復一日的例行工作中，得不到專業能力成長
的反彈。
筆者當初曾積極鼓勵這些青年朋友投身於社福、公益團體，認為一方面可以鍛鍊資本主義
社會中的各項專業能力，另一方面，又直接將力量結合於公益事業，乃是兩全其美之事。
而以筆者個人近年來在公益領域中服務的現實經驗，其實也與上述描述相差無幾。然而，
筆者或已找到安身立命之道，能以正面觀點來接受這類似乎毫無出路的職場遭遇，而仍能
樂觀地向前瞻望。何以至此？請容筆者於後詳述。
（社會評論者）
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台灣立報 2010-9-20 22:18
http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-99956
■姚欣進
近月以來，筆者一些好友們，不約而同在生涯發展上遇到瓶頸，主因是職場際遇不如人意
這些朋友都自有主見，對人生與世界的未來充滿了憧憬與熱情。投入職場前，多有社會關
懷與熱切學習新知。因此，他們對於職場的挫敗經驗，主要不是來自於激烈的競爭、工作
壓力或薪資不高等現實因素，而是來自於下面情形。
他們本是抱著理想（甚至特定的社會或宗教理念）選擇職業，投身到相關的社福、公益或
各類工會機構中服務。然而，工作一段時日後，卻發覺這些「第三部門」的團體，雖立意
良善，但卻受制於整體社會現有體制格局，充其量只能去低價搶標政府提供的各類社會救
助、服務案件，然後不是扣剋員工，就是小孩玩大車式的要以非常有限的人物力去做龐大
卻無人可支援的專案。
這種社福BOT的下場（即本來是政府應承擔資源的社福工作，卻轉包給民間團體），就是
這些社福團體淪於幾乎沒有出路、甚至是將手段轉易為目的的惡性循環。如果這些社福團
體能有社會較全面的支援，不僅是經費上的資助，而且是人力資源上的專業培育訓練，本
來是可以發揮自主性與專業，以真正的社會愛心，做到龐大國家機器裡的公務員所做不到
的關懷服務。投身於中的熱情青年們，原本期望能在正常而有效益的運作中，得到專業訓
練與自我成長。
然而，若社福團體是接手政府本身無法承擔而丟棄的社會服務、整體社會根本沒有共識要
承擔社會弱勢者的需求時，則社福團體在一開始就處於先天不良的條件下，要發展所謂的
公益企業、社區營造，就只能年復一年地將團隊力量耗竭於應付政府案件績效考核、各類
繁重的官樣文章表現，來繼續競爭政府經費與可憐的募款效益。
在這種內外結構制約下，這些有志青年，很快就會疲憊、倦怠不堪了。疲憊，乃是清純的
心志看不到未來的精神反映；而倦怠，是在日復一日的例行工作中，得不到專業能力成長
的反彈。
筆者當初曾積極鼓勵這些青年朋友投身於社福、公益團體，認為一方面可以鍛鍊資本主義
社會中的各項專業能力，另一方面，又直接將力量結合於公益事業，乃是兩全其美之事。
而以筆者個人近年來在公益領域中服務的現實經驗，其實也與上述描述相差無幾。然而，
筆者或已找到安身立命之道，能以正面觀點來接受這類似乎毫無出路的職場遭遇，而仍能
樂觀地向前瞻望。何以至此？請容筆者於後詳述。
（社會評論者）
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