特別權力關係還魂！打臉許宗力司法院長？ - 公職

簡嘉達／台灣法警工會發起人
針對8月6日本人投書之「成立『勞動法院』？先改變「司法慣老闆」的形象吧！」一文，
司法院人事處於8月7日特去函《蘋果日報》，以「司法院人事處來函：澄清法警簡嘉達投
書內容」回文。豈料，「司法慣老闆」的澄清之詞，不僅越描越黑，更印證「司法院漠視
勞動法制，壓榨基層司法人員」之情況確實存在久遠，「慣老闆」企圖掩蓋真相的技倆露
了餡。看不慣的鄉民們，紛紛跳出來「主持正義」。


鄉民甲：「官腔官調，令人作噁！」
蔡英文總統主持司改國是會議時曾說過，「司法改革要從人民的角度出發，要用一般人看
得懂的語言呈現」。蔡英文總統說得太好啦！台灣人民不是沒有法律專業素養，而是痛恨
「官腔官調」。這次「司法慣老闆」的回文，果真被蔡英文總統說中，「在社會溝通失分
，白白浪費時間和努力」。

鄉民乙：「特別權力關係還魂！打臉許宗力司法院長？」
姑且不論，大法官會議早已朝向「全面揚棄特別權力關係理論」的立場，許宗力司法院長
先前擔任大法官時，更親筆撰寫「協同意見書」，痛斥「特別權力關係是盤旋在台灣土地
上的幽靈」，怎如今司法院人事處竟重新擁抱「特別權力關係」，端出「公法上職務關係
」、「內部規則」，來限制人民受《憲法》、《兩公約》、《兩公約施行法》所保障本該
享有的「勞動基本人權」。

鄉民丙：「搞威權復辟！有沒有把蔡英文總統放在眼裡？」
司法院人事處找出約莫30年前，也就是在「解嚴之初」作成的「行政院函」，來合理化剝
削司法基層人員的行徑。問題是那紙現已作古的「行政院函」，其實是承繼「戒嚴期間」
內政部函釋的精神而來。殊不知民國74年的內政部函釋，久為勞動權學者所詬病、甚至連
最高法院判決也拒絕採用，更是勞團所痛恨的「慣老闆」援引作為剝奪勞動付出，最惡名
昭彰的「獨門暗器」。無怪乎，鄉民直言「威權復辟」，為新政府叫屈！

鄉民丁：「想分化勞動者團結嗎？公、私部門勞動者，同是天涯淪落人！」
法律是最低的道德，也是人性尊嚴最基礎的保障，「司法慣老闆」無視《勞動基準法》勞
動條件保障之明文，本具有「準憲法位階」之效力，竟主張「《勞動基準法》之勞動條件
不可以比擬於公務人員」，硬生生將勞動者一分為二，詔告天下「公部門的勞動者不是勞
動者」，他們的名字叫「公務人員」！即便如此，卻難掩司法基層人員勞動條件惡劣之真
相。

鄉民戊：「不改舊官僚互踢皮球作風！」
司法基層人員勞動條件惡劣，「司法慣老闆」豈又不知，長期用每小時60元的血汗價，來
剝削司法基層人員的勞動付出，每每遇司法基層人員反彈，便以「非僅由司法院片面決定
，會積極與法務部研商改進」為藉口敷衍，院、部互踢皮球：「不是不改善，是法務部不
調漲」、「不是我不調漲，是司法院未定調」。悲夫！台灣人民既已用選票讓新政府上台
，豈又能容任「舊官僚作風」繼續存在！
鄉民己：「容有誤解？高官何不來基層法院住一晚？」

司法院人事處之回文提及「司法院各機關法警在上班以外時間值勤，係採輪流值勤方式為
之」，乍聽之下，不免會讓人誤以為法警值夜間及例假日班是「輪番上陣」，並沒有過勞
之情形。

實際上，法警在上班以外時間值勤，常是在平日上班8小時後，又接續15小時的夜班，隔
日再上班8小時。如果說「容有誤解」，那麼在此邀請司法院的高官，「何不來基層法院
住一晚」，親身體驗基層法警「爆肝超時工作」的辛酸。

「司法慣老闆」的澄清之詞，讓我想起「周處除三害」的故事，莫非司法改革的最大阻礙
，正是司法院本身？倘不汰除舊官僚的習氣與作風，又豈能建立一個「讓人民信賴的司法
」呢？我終於恍然大悟，為何蔡英文總統非得親上火線，力主司法改革的苦心。

8月12日蔡英文總統司改國是會議的總結，我們懷抱著最後一絲的希望與期待，希望總統
能聽見司法基層人員的呼聲。最後，謹以此文，向公、私部門的苦勞們致敬！

來源：http://m.appledaily.com.tw/realtimenews/article/forum/20170808/1177878

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