職務輪調是每個機關的常態嗎 - 公職

小弟今年年初初任公職
前兩個月我們機關內部的幾個科長職務調動
(沒有換人，只是A科長換到B科長那科
B科長換到C科長那科，
C科長換到A科長哪科)
在之前我們科裡的承辦人之間
業務也有做調整
有的人部分業務移到另一位同事身上
或相互調換業務
請問是不是這種個層級的職務輪調
在公部門市很正常的事情
是常態性的嗎
如果是的話是為了什麼原因？
難道真的是像管理學所說的
藉由職務輪調讓員工學習新的東西
提升員工工作能力嗎？

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