董保誠：公務員被檢察官會計打敗 - 公職

受託轉載本單位一位會計人員的心聲
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外交部的會計長被監察院彈合
這對會計人是很大的震驚……

我可以預測
在未來，會計人員的角色愈來愈難扮演

機關要求會計人員配合推動政策推動
法院檢調、監察院卻以顯微鏡審視會計人員
兩難……

在前些日子到台北受訓
課堂上的統計調查…
已有2/3的人，若可重新選擇，不想再當會計人員
甚有2/3的人，也不想讓自己的小孩當公職的會計
因財務責任甚重…重的程度超乎你們業務科所想像……

我自己對業務 是 捉 大原則、大方向 的
原則對了，方向不會偏太遠
但不可〞惠〞言，有些會計人員看的很細
看的很細，是因…怕…，想透過100%的把關
可以降低風險、財務責任，但這樣一來
累了自己（看很多、花很多時間）也苦了業務科（配合修這修那的）
so這之中間的平衡點，很難拿捏
但不管如何拿捏，
最終大家都希望不要出事，不要去調查站、不要跑法院、可以安全退休

但…現階段首長是民選的
各有自己的政治盤算…
機關首長為保住位子
也各有自己的考量
只有我們～小小公務員所提出的專業建議不被採納重視
但，到最後，升官有功是上面的
被關、上法院是下面的

SO這是公務員的宿命、公務員的悲哀
SO要改善…
先從上頭的人開始改起吧！
上樑不正，下樑歪


※ 引述《a8823268 (獨行俠)》之銘言：
: 【記者胡幼鳳報導】「公務員效能不彰是被兩種人打敗 ─檢察官和會計」，考選部的政
: 務次長、政大法律系教授董保誠博士今指出，政府凡事以防弊為準則，很多公務員遭檢察
: 官起訴，讓公務員對工作缺乏榮譽感，不敢便民而遭民怨。他認為根本解決之道在於一切
: 法律都要以人為本，回歸人權的基本觀念。
: 董保誠今天在行政院人事行政局辦的「公務員的榮譽與責任研討會」批評，馬英九總統一
: 直宣示要公務員「聞聲救苦，依法行政」，立意甚好，但很難落實。大部份公務員並非學
: 法出身，遇到民眾求助之事是在法律模糊的灰色地帶，常翻遍條文找不到適法性時，不知
: 也不敢變通，而法務人員也都採「從嚴解釋」的方式，最後大家都向求助說「不」。
: 他的說法獲得很多迴響，很多公務員認為公家機關的會計，高舉除弊大旗，一絲不苟，連
: 法所不禁的事，都不敢便民，各種嚴苛規定，只為保住飯碗，不要被檢察官敲破。董保誠
: 認為我們的檢察官需要再教育，不要一直針對公務員起訴，要讓公務員敢於任事、為民服
: 務。
: 他認為要公務員做到「聞聲救苦」，政府在宣示政策時不能光以法律為依歸，而要教育公
: 務員一切以人權為首要考量，應以憲法為基礎，以「政府有照顧人民基本生活的責任」為
: 原則去處理事情。
: 文化大學法律系副教授陳美伶也指出，要公務員勇於任事，就不能一直用圖利罪來困擾基
: 層公務人員。她舉九二一地震後，很多房屋全倒、半倒，需由政府認定，但公務員卻不敢
: 認定，還要委外的技師來協助判定，明顯是手握公權力卻不敢負責任，她覺得相當不妥。
: 她認為現在公務員的法制凌亂，應加以整合，讓公務員更明確了解法令的意涵，而政府主
: 事者在擬定政策時，不要只由防弊著手，應為民興利，對公務員獎懲公平、及時，才能讓
: 公務員樂在工作，有追求卓越的榮譽感，覺得身為公務員能讓後代子孫走路有風。
: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090605/115/1kq8z.html

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