董部長提議新設"公職律師" - 律師工作討論

http://udn.com/NEWS/LIFE/LIF6/6953539.shtml

新任考選部長董保城將推動公務員考試新設「公職律師」類科，招考律師，分發到第一線辦
理業務、受理民怨，讓政府更能依法行政，減少民眾的不滿及訴訟；也讓律師多一個出路
。
董保城指出，去年考選部推動律師考試改革，由一試改為兩試，且錄取率由以往8%，提高
到10.89%，共錄取963人，較往年增加3、4百人，律師不再是貴族化的行業，但市場也因
此更加競爭，新設公職律師正好能開拓律師的執業範圍。

他表示，考試院未來可在現行的高考或地方特考新增公職律師類科，招考已取得律師資格
者，且只要考行政學、公共政策等兩三個科目，通過後即取得公務員資格，進政府機關為
民服務。

董保城強調，目前高考三級公職獸醫師、公職建築師、公職社工師，都屬類似作法，招考
已有相關證照者擔任公務員，由於他們都已有相當的專業素養，可減少考科，減輕考生負
擔。


地方特考是去年最後一場大型的公務員考試，有12萬多人報考，錄取率只有3.56%。
本報資料照片／記者潘俊宏攝影但他認為，公職律師不應安置在法規會或法制單位，因為
目前透過高考招進來的法制人員，欠缺第一線業務經驗，所擬的法律意見，業務單位往往
覺得窒礙難行；且法制人員常同時報考律師及司法官，若重複錄取，往往會選擇後者，導
致流動率高，經驗無法傳承。
董保城說，公職律師未來應在第一線業務單位服務，面對民眾與民怨，要兼顧法、理、情
，可有效降低民怨，減少民眾訴願、訴訟案，節省政府委託律師打官司的訴訟公帑。

更重要的是，公職律師「進可攻，退可守」，不當公務員，仍可當一般律師。董保城認為
，這些條件讓公職律師在面對長官違法或不當干預時，應較能「挺得住」，可基於專業，
勇於把關，落實依法行政，不必怕丟了公家飯碗。


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