裁員潮衝擊》H1B變調 美國夢走樣 - 面試

裁員潮衝擊》H1B變調 美國夢走樣

【世界日報╱記者張經義專題報導】 2009.03.31 03:54 am


據「美國移民律師協會」（AILA）最新調查指出，全美高達70%移民律師表示今
年會提交至移民局的H1B申請數量都出現減少狀況。這是因為受經濟嚴重衰退的
影響，各公司裁員聲浪不休，加上接受政府紓困經費的公司有兩年內不得僱用外
籍人士的排外條款，讓今年的H1B簽證申請熱度驟降，與往年爆滿熱潮大不同，
堪稱「變調的H1B」。

在金融界工作的陳先生原本今年也會是申請人之一，但就在3月底自費繳交1500
元律師費後，第二天公司突然通知他4月1日起不用來上班，理由是「縮編」，這
天，正好也是H1B工作簽證接受遞件首日。頓時，陳先生失去的不僅是收入與律
師費，連留在美國發展的夢想都幻滅。

金融海嘯 受害者多

他很生氣地說：「早知道這樣，我不會來美國！」原本在台灣金融業有穩定工作
的他，為求「美國夢」，借貸飄洋來美深造。沒想到金融海嘯殺傷力無窮，連帶
摧毀未來就業機會，遇上裁員風浪。眼睜睜看著在台灣的同事已升任主管，他居
然負債累累，不知何去何從。

無法申請H1B，陳先生僅是這波金融海嘯眾多受害者之一。紐約黎保利律師事務
所律師林志濤表示：「幾乎每幾天都有被解雇的新客戶來詢問身分問題，也讓
今年H1B申請數量異常。」

今年申請人會銳減，主因出在歐巴馬總統簽字實施的「僱美國工人法」」（EAWA）
使470家大型企業如花旗銀行、AIG、甚至通用汽車，只要接受政府「問題資產救
助計畫」（TARP）拿紓困金者，兩年內均不得替新進員工申請H1B，只能聘用美國
公民或是有綠卡的外籍人士。

大型企業 大幅減辦

雪上加霜，在「僱先僱美國人，裁先裁外國人」的漣漪效應下，導致許多未拿紓
困金的大企業為求自保，紛紛拒絕替員工申辦H1B，或大幅減辦。

目前持加拿大工作簽證，在加國境內為美國大型金融機構從事電腦工程的約翰
（化名），就因去年申請人數爆滿無法抽中H1B簽證，原打算今年捲土重來的他
，在得知僱美國工人法通過，自己兩年內別想在美工作，直批：「美國金融受創
還鎖國，根本是在慢性自殺。」

近來，每年中國留美學生人數已攀升至近七萬，台灣約有三萬，印度更年派近十
萬大軍來美求學，但留學生畢業後最需的H1B工作簽證的名額卻始終維持在6萬
5000個，加上研究生特殊名額兩萬個，也才8萬5000個名額，僧多粥少。要求放
寬H1B名額的呼聲年年不斷，但國會始終沒有行動。

2007年H1B開放申請第一天就名額告罄，讓政府2008年不得不多開放五天收件，
結果還是收到超過16萬3000個申請，即每兩人僅一人拿的到簽證，其餘8萬多人
被迫離美或轉換身分。

儘管裁員旺，外界多預期今年不致大爆滿，但不少律師仍表示「照樣會滿」。加
州的梁勇律師，在進入最後衝刺階段所收到代辦的申請書雖比去年少三成，但他
認為：「名額還是肯定會用完，因為估算申請數還是超過6萬5000人。」

在紐約、休士頓、奧斯汀、芝加哥皆有律師樓的張瑞哲律師事務所主管律師周健
表示，今年收到的全美申請數雖然減少，但減少不到一半，所以他認為：「雖然
研究生名額不一定會滿，但本科生名額應該很快就滿，名額十分緊張。」去年，
就算是研究所畢業，還是得跟3萬2000人搶爭兩萬名額，讓不少高學歷者鎩羽而歸。

所以就算今年幸運獲申請簽證機會，也難以鬆口氣，因為除預估名額會滿外，美
國失業人口暴增，也使政府嚴加管控外籍求職者是否符合規定。周健表示：「今
年申請的難度增加，政府對申請人的工資、背景與專業查得比以前都嚴。」他說
這次申請書還沒遞出，政府已三番兩次要求補材料。

此外，儘管移民局表示，在2月17日前即以OPT（選擇性實習訓練）或TN等簽證為
領取紓困金公司工作者，雇主仍可以替其申請H1B，但梁勇認為政府將嚴核此類公
司工作簽證的申請，使他們獲簽之路徒增變數。

華人公司 影響不大

不過，林志濤認為此類問題對華人公司來說影響不大，他認為華人公司通常多聘
僱華人，少聘其他族裔，這類公司華人員工因難以取代，所以獲簽機會較大，且
華人公司僱的量本來就不大，所以受影響更少。「如果明年景氣回復，申請量還
是會上來，所以今年競爭少，怎麼說都是難得的好消息。」

【2009/03/31 世界日報】@

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/4818962.shtml

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裁員潮衝擊》工作簽證沒保障 如同廢紙

【世界日報╱本報訊】 2009.03.31 03:54 am


今年有財經背景的人士，除找雇主辦H1B難，持H1B者更受裁員潮正面衝擊，讓工
作簽證頓時成廢紙一張。

持H1B、有MBA企業管理學位的賈小姐，一個月前被解聘，當時副總裁不留情地叫
她第二天不用來了。她苦笑著說：「結果，副總裁第二天也被炒魷魚，他還是跟
著總裁打天下十幾年的大將。」

受這波金融海嘯衝擊最大的，是有財經背景外籍人士。因為據「商業周刊」，攻
讀財經與MBA的留學生，屬整體留學生中最大宗，2007年即有高達27萬多人、將
近16.3%的美國留學生攻此專科。

據哈佛大學與「考夫曼基金會」（Ewing Marion Kauffman Foundation）3月初
公布的最新研究指出，長期以來留學生最顧慮的，即是難以獲取H1B簽證，高達
85%的中國與印度留學生對此深感憂慮。

此外，申請工作簽證的種種限制，加上金融業前景不穩定，更讓留學生對自己留
美前景感到不安。該研究指出，僅7%的中國留學生對美國前景有信心，但卻有超
過七成的人對中國的未來充滿希望，所以今日渴望永久居美的中國留學生僅有10%。

如此，讓許多商科留學生與專業人士紛紛興起海歸念頭。研究指出，過去三年申
請歸國就業的中國與印度人士是往年的10倍。

面對H1B簽證失效與違法居留問題的賈小姐表示，她一個月來已寄超過百封履歷，
但收到的回音卻五根手指數得出來。「我今年畢業的學弟妹，也沒聽說有誰找到
工作。」

找工難，讓她萌生去意。「我以前真的很想拿H1B留在美國，」她感慨地說：「現
在發現，拿到了又怎樣？身分還不是一夜就沒了，一點保障都沒有，回國機會說
不定好，還不會有身分問題。」

【2009/03/31 世界日報】@

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/4818966.shtml

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裁員潮衝擊》「人肉商店」也不敢幫忙辦身分

【世界日報╱本報訊】 2009.03.31 03:54 am


在科技業工作多年，有紐約名校碩士的席小姐，由於背景、專業都好，前年底畢
業時儘管遇到經濟蕭條，仍自信滿滿會找到工作。結果整整一年，她獲得的面試
通知只有個位數，一個工作也沒找到。

後來眼看學生實習的OPT簽證即將到期，走頭無路之際，經朋友介紹進到一家科
技顧問公司（IT Consulting Firm），公司不僅幫忙辦H1B簽證，也幫她找工作
，讓她面試機會立即增加五、六倍，她也如願被一家大型科技公司網羅當簽約工
程師。

熟悉內情的人士指出，其實，這類科技顧問公司，被戲稱為「人肉商店」（body
shop），多為印度人所經營。因為有的美國大公司不喜歡聘僱正職員工，也不太
願員工辦身分。看準這點，這些印度人四處搜羅人才納入旗下，先幫助受訓、辦
H1B，但他們不直接支薪給員工，而是搜尋各大公司工作機會，把人才以簽約方
式外包至各企業工作，從中拿取仲介費與員工薪資，再把抽成後薪資發給員工。

席小姐苦笑著說自己「像貨物一樣，被包裝後再被轉賣出去」。她透露，自己第
一年的薪水就是被壓低「沒什麼好談的」，第二年才會好轉，畢竟顧問公司願意
免費幫自己申請H1B。

但景氣一差，讓大科技公司在裁員時，通常都先對這種不受保障的簽約工開刀。
因此顧問公司也被連連「退貨」，導致許多無薪員工都回到顧問公司坐「冷板凳
」，苦等有公司願意跟他們簽約。

「不知道這樣是算幸運，還是不幸運。」席小姐表示，就算被裁，但顧問公司贊
助的H1B仍在，且顧問公司不會解聘，就是不發薪資，「在美國政府眼中看來，
我們仍是雇員，這點比唸商科的人都好，因為他們一被裁，就得立即離境，我們
至少還能合法居留找工作。」

不過，受金融風暴衝擊，少數在這類印度科技顧問公司擔任人力仲介的華人表示
，往年自己都還需幫100人左右申請H1B，今年公司卻特別規定每名仲介只能幫10
個人申請，因為一來坐冷板凳者眾，二來美國人失業者也多，僱外籍人士公司易
成政府眼中釘。「雖然今年要找工作、想辦身分的人一樣那麼多。但移民局審核
過程變嚴格，要準備的資料也變多，所以公司也不想惹麻煩。」

實際上，去年移民局一份報告指出，有13%的H1B申請有造假嫌疑，7%有技術性違
規，一般相信是針對這類印度「外包公司」而來。於是破天荒地，勞工部於3月
初表示將首次以人工方式嚴格審核H1B申請，移民局也表示將更主動調查濫用案例。

常為科技人士辦身分的律師梁勇表示「不建議華人為身分而冒險」，他表示這不
僅不能解決問題，還會搞砸身分，「因為這類公司已受到較嚴格監督，所以審查
嚴，拒絕率也就高，而且就算拿到H1B，若長期沒領薪水，對將來延期或轉身分
都會有影響。」

【2009/03/31 世界日報】@

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/4818963.shtml


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