訂丙等比例 試院高層建議限績效差單位 - 考試

http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100225/5/211ev.html


2010/02/25 18︰55


（中央社記者葉素萍台北25日電）


銓敘部預計3月提出公務人員考績法修正草案，不過，丙等淘汰方向，引起反彈。為了「
縮小打擊面」，有試院高層建議團體績效評比後段班的單位，才訂定1%至3%的丙等人數。


考試院推動公務人員考績法修正，希望落實「獎優汰劣」，其中包括丙等淘汰制度。研擬
受考人第1次考列丙等予以輔導，第2次則予以降級改敘並輔導改善，第3次績效仍未改善
，則予以安排資遣或命其依規定退休。


　　對是否明定丙等比例，考試院與專家學者、公務體系溝通，各方看法不同。世新大學
副校長余致力就認為，公務員考績丙等一定要設比例，否則汰劣功能難落實。政大公共行
政學系主任施能傑認為，獎優改劣不宜由法律明訂固定比例，但應有授權機制。


　　現行適用考績法約33萬公務員，即使丙等比例訂為1%，每年仍有3000名公務員將考列
丙等，如果丙等比例訂為3%或5%，受影響公務員更多，也因此，公務體系對考績法改革反
彈聲浪相當大。


近期，公務員間廣為流傳「給馬總統的一封信」，信件還被轉載在網路論壇。這封信原作
者自稱是基層機關的人事人員，羅列反對丙等訂比例的理由，並表示若銓敘部公務人員考
績法修正草案過，總統將會「失去公務員的信任」。


為了「縮小打擊面」，有試院高層建議，將「團體績效」與「個人績效」連結，團體績效
排名後20%的單位，列1%至3%的丙等比例；團體績效排名前20%的單位則列5%至8%優等比例
；至於剩下的60%團體績效中段班單位，則不明訂考績比例，而是授權給單位主管自行裁
量。


至於團體績效由誰來評比，試院高層說，可由考試院銓敘部、人事行政局、研考會、專家
學者組成跨部會小組擬定團體績效評比標準。


銓敘部次長吳聰成受訪指出，納入團體績效一直是考績法研修的方向之一，不過，個人績
效與團體績效是否連結、如何連結、如何評比、比例等，都需要有完善的配套方式。銓敘
部與各界溝通過程，專家學者也都有提出建議，由於考績法修訂事關重大，銓敘部小心謹
慎，待方案完備後，再向社會說明。

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