請問密件問題 - 公職

1. 問題一
來文是普通件，來文機關詢問個人資料。
函覆時，個人資料在附件中列出，其實發出之公文並無個人資料。
故發文之公文，密等與解密條件標示為「密(附件抽存後解密)」。
而發文之承辦人辦理發文結案歸檔時，並未將發出之附件，附於函稿之後，
故雖然發出之函，密等為密，但其實並無任何機密性資料進發文機關檔案室。

那麼，發文機關之密件發文人員，可否在附件隨文寄出後，將函稿以普件歸檔，
並在函稿上註明「附件寄出後解密」，雖然發出去的函是密件？

發文機關之密件處理人員，是否有權判定一件公文，為附件寄出後，以普件歸檔？


2. 問題二

A機關以普件發文給B機關。
B機關總收文，可否註明此件公文為密件？


3. 問題三

發出之公文，其密等、解密條件或保密期限，到底是給受文機關看的，還是給發文
機關看的？

若是給受文機關看的，那麼發出之公文，其解密條件可否直接寫「附件寄出後解密」？
可是這種解密條件，對受文機關似乎是毫無意義的。
因為受文機關，並不會將所收到的附件寄出。




請教比較了解文書作業的人。非常謝謝！

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