請教有關勞務採購及後續擴充的問題 - 公職

※ 引述《yofute (Henin讚啦)》之銘言：
: 目前是採購案菜鳥，遇到一點問題希望各位先進能不吝指導!
: 目前情況大致是機關有一勞務採購，依採購法22條1項9款專業服務委託廠商進行規劃，
: 採總包價法。目前預算確定有300萬，另外可能有中央的補助款(可能是200萬)
: 長官希望先以300萬辦理某市A區域的規劃，招標文件載明等預算確定後可擴充上限200萬，
: 規劃範圍擴衝至全市。付款方式為工作執行計畫書、期初、期中報告、、通過後等
: 五階段付款(載明各階段付款比例)
: 想請問
: (1)後續擴充需不需要原契約部分執行完成才能後續擴充，或是只要預算確定就可以
: 擴充？意思是假設A區域規劃到一半，預算確定後就擴充到全市，擴充的部分視原進度
: 到哪，後續的報告就必須擴及全市。
: (詢問過機關採購承辦人員，回覆是他覺得可以，但是他也沒看過這種擴充案)

後續擴充是依據採購法22-1-7規定而來，並沒有規定原採購要不要執行完，如果還
沒有執行完，就利用後續擴充採購的條款辦理契約變更。如果已經執行完，就是另
立一個新契約。原契約要條款及工作要求要很明確，廠商才有辦法投標，後續擴充的
工作項目建議不要寫的太死，等到經費有後，在詳細訂出工作項目，與廠商議價，
辦理契約變更或成立新契約案件。



: (2)另若以300萬辦理A區規劃，後續擴充200萬範圍卻擴及全市，雖說擴充金額比較小
: 但實際規劃範圍卻大很多，是否會有以小綁大的問題？

應該沒有這個問題，所謂以小綁大，是後續擴充金額遠高於原契約，如超過4或5倍以上
就容易讓人聯想以小綁大。


: (3)若契約規定，後續擴充的部分看當時主契約進度到哪就從哪開始繼續做，這部分會
: 有問題嗎？例如主契約進行到期中報告時，預算才確定，那後續擴充全市的地方就
: 只需要納入期中報告以後的部分，我覺得好像後續擴充的部分就沒有進行到主契約
: 規定的工作執行計畫書跟期初報告的部分，是OK的嗎？

所以後續擴充條款先不確定，先明確訂原契約之工作要求及付款方式，如後續擴充經費
確定，才訂明確工作項目及契約條款與廠商議價續約。

: (4)因為付款是分期，假設原契約已經付款前兩期價金後，此時預算確定可擴充，那後
: 三期原300萬仍依契約比例付款，那擴充的部分付款是應該在原招標文件就另外載明
: 清楚嗎？因為擴充的部分沒辦法依照主契約的比例去付，長官說到時候再做契約變更
: 付款就好。但我自己覺得發包一個後續一定要契約變更的契約相當奇怪@@

各依原契約及後續擴充契約之條件辦理。

: (5)擴充的部分如果招標文件是寫以200萬為限，那當預算確定有多少錢的時候(假設150)，
: 再去簽說要用例如150萬去跟廠商做後續擴充這樣作法正確嗎？又假設預算確定遠低於
: 200萬，廠商不願意擴充，可以此時更改擴充範圍不及全市，僅A+B這樣合乎規定嗎
？
200萬是預算上限。有多少預算就做多少後續擴充，甚至都沒有預算，自然也沒有後續擴
充


: 問題好像有點多，也不知道是不是自己採購法讀的不夠仔細，還希望先進能不吝指導，
: 謝謝各位!!

補充：招標文件跟公告都要註明後續擴充條件，而且只要求寫原採購有關後續擴充期間、
金額、或數量，其餘的建議不要在原招標文件寫太死，等到有後續擴充預算時再擬定
相關條款與廠商議價。

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