警馳援 重大兒保案視為刑案 - 社工

一早看到~這會算是抗議訴願的成效嗎..?


http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100424/4/24gal.html


警馳援 重大兒保案視為刑案
更新日期:2010/04/24 02:20 朱芳瑤／台北報導
中國時報【朱芳瑤／台北報導】


曹小妹與母親燒炭自殺悲劇震驚社會，內政部決在現有兒少保護通報中，新增待查、回覆
及強制介入機制。兒童局長張秀鴛強調，當發現需保護兒少，通報單位必須在社工抵達前
「想盡辦法留住孩子」；同時內政部今與警政署研商，將重大兒保案件視為刑事案件，啟
動刑事系統，「務必在最快時間找到人」。


張秀鴛分析曹小妹事件中的三道「催命符」，第一，學校老師未留住孩子；第二，個案在
跨縣市的轉介上出現問題，就像「在大隊接力比賽中掉棒」；第三，警方、社工多次前往
曹家訪查，卻沒有強行進入。


孩子的生命權 大於家長監護權


內政部研擬相對應的補強措施，最關鍵就是「待查機制」，亦即一旦發現有兒少保護個案
，責任通報單位就應即刻通報，並在社工抵達前把孩子留住。張秀鴛表示，以曹小妹事件
為例，老師有警覺心，可惜未在獲悉危機的第一時間通報社工，隔天家長強行將小孩帶走
時，學校未能成功留人，只能說「有愛心但少了專業」。


「孩子的生命權大於家長的監護權！」張秀鴛強調，兒少法明訂，家長需配合調查，通報
單位不必擔心「站不住腳」。


過去基於尊重對方專業，個案經甲縣轉介乙縣後，甲多半不會追蹤進度，但經過曹小妹事
件的教訓，內政部將建立「回覆」制度，要求原縣市進行追蹤。


新增待查、回覆及強制介入機制


台師大社工所教授彭淑華提醒，應確保訊息在通報系統的每個環節如實傳達，否則緊急程
度隨之「遞減」，容易導致接手的社工或員警誤判情勢。


「強制介入機制」則要求第一線的員警與社工，只要認定兒少有生命危險，便要強制介入
，假使需要破門、破窗，後續也有補償機制。張秀鴛坦言，民眾權利意識高漲，警方作為
相對謹慎、保守，「這部分還要與第一線員警多溝通」。


兒保通報流程雖有更細緻規定，兒童局對能否落實感到頭大。張秀鴛坦言，若無法解決社
工人力不足的結構面問題，「訂再多的流程都沒用，執行上仍有心無力！」內政部在檢討
會議中，也請南投縣、台中縣務必充實社工人力。


社工嚴重不足 一人扛上百個案


根據台灣社會工作專業人員協會推估，政府社工配置還不足一千四百人至一千六百人。


另依據內政部委託研究，每位社工員每月平均個案服務量以廿八案為原則，但內政部九十
七年度資料顯示，只二縣市符合標準，其餘地方政府社工負擔都超標，一個人甚至扛了一
百多件個案。


一線社工七成菜鳥 像新兵訓練


社工專協曾做過調查，第一線兒保社工有七成是二年以下資歷，經驗不足，影響對案件的
敏感度。張秀鴛無奈的說，每年為社工辦理的在職訓練，參與者幾乎都是新進社工，儼然
是「新兵訓練中心」。


兒童局統計，兒少保護案件自九十三年七八三七件，成長到去年一三四○○件，兒保社工
的負擔只會愈來愈沉重。

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