軍公教退休照領年終 國庫年耗200億 - 考試

〔自由時報記者顏若瑾／台北報導〕天底下有這麼好的事？週休七日不工作，也能領年終
，而且活得愈久、領得愈多。

立委質疑沒有法源卻照發錢

民進黨立委管碧玲昨在立法院院會質詢時指出，目前請領月退俸的四十四萬五千七百零八
名退休軍公教及國營事業人員，每年仍領取一．五個月的「年終慰問金」，年耗國庫兩百
零二億餘元，「一年兩百億，可以讓高速公路全民不收費，四年下來，還可以讓全民再領
一次消費券！」她痛批這完全不合法、不合理，更違反公平正義。

管碧玲更指出，如此涉及重大公共利益分配的經費預算，卻毫無法源依據，也非行政命令
，僅靠一紙「軍公教人員年終獎金（慰問金）注意事項」，就花掉國庫兩百零二億元。

陳揆︰會研究給付是否違法

在管碧玲再三追問下，行政院長陳冲答詢說，公務員有關規定不屬於行政院主管，「合不
合理，這個我要去請教考試院」，「我會自己來請教一下，研究給付是否違法。」

人事長黃富源表示，領月退俸人員支領「年終慰問金」是否合法，「有討論空間」，但根
據司法院大法官會議第六一四號及四四三號解釋，給付行政可寬鬆認定。主計長石素梅表
示，「我們也是編預算經過立法院審議通過。」

管碧玲駁斥指出，領月退俸公務員長期以來都是依據「公務人員退休法施行細則第二十六
條第二項」規定，但銓敘部早在九十九年十一月便以「不符時宜」刪除。

管碧玲指出，根據第四四三號解釋文，給付行政雖可寬鬆認定，但若涉及「公共利益之重
大事項者」，仍應有法律或法律授權。行政院卻自行公布「軍公教人員年終獎金（慰問金
）注意事項」，「完全是濫用大法官解釋」。

44萬人領月退 免工作領年終

目前領月退俸的軍公教及國營事業人員，共計有四十四萬五千七百零八人，管碧玲表示，
這些人不必工作，週休七日，竟也能每年領「年終慰問金」。政府為避嫌，改以「慰問金
」稱呼，但在民眾眼中，這筆錢明明就是所謂的「年終獎金」。以政務人員和高階公務員
為例，因為薪水高，辦月退後一個月還可領七到八萬元，一．五個月的年終慰問金就是十
多萬。

目前領月退的政務官有三百四十九人，平均每人可支領七萬九千六百八十一元的年終；一
般領月退公務人員平均也有四萬四千七百五十八元的年終。

據了解，一年二○二億元，是財政部預估證所稅年收六十億到一一○億的兩至三倍，逼近
國道收費一年兩百二十億元總額。也就是說，取消發放領月退公務員的年終慰問金，就可
以不必徵收證所稅，或是高速公路全程不收費。

管碧玲表示，她將提案要求明年預算必須停發，今年的部分由於去年預算已經編列，將要
求行政院立即去函要求銓敘部解釋。

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