銓敘部修法放寬參事可機要進用 李來希大 - 考試

位子不夠分……
顏色對了，爽爽過。
顏色錯了，就倒楣。


http://udn.com/news/story/1/2116901

參事和技監是文官最高非主管職務，部會多為12職等，行政院可達13職等。銓敘部最近公告各機關機要人員進用辦法修正草案，放寬參事可以機要進用，但各機關最多不超過1/3。

不少公務員反彈，全國公務人員協會理事長李來希強烈反對。他表示，這會讓文官制度崩解，打擊文官士氣，首長可以用人自己的人結黨營私，未來大家也不必辛苦考公務員，只要搞政治就好了。

陳水扁當總統時，開放參事也可機要任用，機要沒有條件限制，首長會用跟自己理念相近的人，有的人條件不好，政治度太高，爭議很大，大受批評。民國91年之後修法全面限制，包括參事、研究委員、主管和技監等職務都不可機要任用。

參事只有部會以上及六都才有，為非主管職務，具有調節性功能，有時司處長做不好會被調去當參事。但參事是經驗豐富的文官，也屬高階幕僚，可提供部會首長建言。

銓敘部表示，立委段宜康今年5、6月附帶決議要求開放參事也可機要任用，銓敘部才修法，但限制一個部會參事機要任用不能超過1/3。草案仍需經考試院會通過，司法法制委員會也排了周一要銓敘部報告。

銓敘部指出，一共有80多個部會和直轄市設有參事，開放參事可機要任用對文官升遷不能說沒有影響。10月詢問各機關對開放參事可機要任用，少數機關反對，但多數贊成，認為可引進外來人才，比較有彈性。

李來希說，現在可以機要任用的高層職位已夠多了，包括次長及主秘。部會3位次長中2位是政次，不需資格。現在還要開放參事，是不是未來連司處長也要開放？他表示，高層都是部長或院長的人，文官怎麼辦?

不少公務員批評，現在部會原本就有機要任用名額，只是嫌錢不夠多，留不住人，因此將腦筋動到參事身上，位階高，薪水也多。每到民進黨執政，都要修法一次，放寬機要任用。

李來希指出，民進黨之前開放參事也可機要任用，用的都是聽自己話的年輕人。但一旦開放，會破壞文官體制，文官有什麼前途？且制度會崩解、完蛋。首長都找聽自己話的人就好，結黨營利，再來就要貪贓枉法了。

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