開發基金亂花全民二億元內幕 翁啟惠、何美玥角色遭質疑 - 生技

開發基金亂花全民二億元內幕 翁啟惠、何美玥角色遭質疑

今週刊提供

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開發基金投資的藥華醫藥傳出利益輸送、專業經理人違反公司治理一事，董事會一度要

撤換總經理，卻因中研院院長翁啟惠的「關心」而翻盤。翁啟惠既非董事也非股東，卻

「關心」企業人事案，不免引起爭議。

台灣生技公司在二○○七年政府大放利多的情況下，前途似乎一片看好，不過也因為生

技產業過於專業，以至於監督容易疏漏。由行政院開發基金投資二億一千多萬元的藥華

醫藥，就傳出爆發專業經理人私領薪資獎金，以及私設海外公司進行利益輸送等情事，

該案已引起調查局注意並進行約談。

而藥華董事會雖然多次就總經理林國鐘的適任與否討論，但卻一直沒有處置。據了解，

主要原因就在於中央研究院院長翁啟惠的「關心」，一度讓原本要在○七年五月中罷免

總經理的藥華董事會會議取消，甚至直接到藥華與一級主管面談。貴為中研院院長的翁

啟惠，既非董事，也不是股東，卻「關心」一家企業的人事案，不免引起爭議。

■總經理林國鐘內舉不避親

藥華醫藥是一家在○三年成立的生技公司，成立當時資本額為五億元，開發基金和經濟

部所屬的耀華玻璃都有投資，持股占股本的三分之一；在○五年藥華第二次增資為九．

九億元，開發基金共投資二億一千多萬元。○七年十二月藥華董事會上通過第三次增資

案，預計增資六億元。

但是自從藥華成立以來，前後任董事及監察人陸續發現董事長兼總經理的林國鐘有多項

業務執行方式未符程序，違反公司法規定、內控內稽制度及公司治理精神等情事。

監察人曾雪如在○七年九月提出，並在十月的董事會中討論，經營團隊自○三年公司成

立以來，有多項業務違背公司治理精神，甚至有違法之嫌，例如總經理林國鐘在未經董事

會同意下私領薪資、獎金及調整薪資，總計有四百多萬元。有關溢領薪資、獎金事宜，

在開發基金召集人何美玥出面要求下，林國鐘已退還三百多萬元。

此外，林國鐘的妹妹林鳳梅和弟媳盧淑靜都不是藥華的員工，但林國鐘還將薪資發放給

她們。小股東質疑，這和王令麟的太太蔡咪咪沒到過東森電視美洲台上過班，卻仍支領

薪水沒什麼兩樣。

不過，根據監察人在○七年三月底提出的查核報告，藥華內控機制出問題的部分，更顯

示自其從成立以來，花了一億多元的二十九項委外研究計畫，竟然全數都沒有驗收資料

，其中還有十一個研究案連成果報告都沒有。而據了解，委外的二十九項研究案，多數

和藥華發展新藥的三個主軸：輔酵素Q10、抗癌新藥及蛋白質干擾素，幾乎都無關，但

這些委外研究計畫中，卻多有關係人交易之嫌。

其中有一筆二千六百多萬元的委託研究案，是和美國JT Pharmaceutical簽約。監察人

在九月提出的問題中指出，JT其實是藥華經營團隊在美國設立的Pharma Essentia

Research Institute（PRII）另一個別名，經營團隊多人兼任PRII公司職務，但林國鐘卻

在○五年底代表台灣藥華和JT的代表Tom Lin簽約，而Tom Lin就是林國鐘的兒子，其既非

PRII的負責人，也不是員工。父親和兒子簽完約，JT就此開始承攬台灣藥華的業務，從中

抽取採購佣金；還有拿下二千六百多萬元的委託研究案，研究計畫負責人就是Kochung

Lin，也就是林國鐘本人，而所有款項的直接受益人，都是藥華經營團隊成員。然而，

這些董事會都不知情，一直到監察人進行調查才要求補正，而調查局也對此是否損及藥

華股東權益進行調查。

■李成家技術股所從何來？

依監察人的查帳報告顯示，在爭取到開發基金的投資之後，藥華董事長兼總經理林國鐘

即與健喬信元簽訂六個委託研發合約，將這家法人股東的投資款，以勞務費用方式，退

還新台幣四千一百多萬元。而藥華也花了三千二百多萬元的代價向懷特新藥購買「抗暈

新藥歐洲地區開發及銷售權」；懷特新藥董事長李成家及其弟，也都另外拿了技術股。

從成立至今四年多，藥華累積帳面虧損達五億多元，九億九千萬元的資本當中，公司現

金已經剩不到一億元。當初藥華為達到爭取開發基金投資的門檻，藥華得到兩家上櫃公

司懷特新藥及健喬信元的投資承諾，分別為四千萬元及六千萬元。同樣都是投資藥華的

大股東，如今藥華淨值只剩下四．五億元，懷特新藥及健喬信元都用別的方式賺回來，

真正的冤大頭只剩下開發基金，而這些錢都是來自納稅人。

此外，該公司最主力的產品輔酵素Q10在花了將近五億元之後，在○七年初正式宣告失敗

。對於Q10案子的失敗，花了全民資產那麼多錢，至今卻沒有人為此負責。

藥華會發展Q10的案子，主要是因林國鐘全力支持，專案負責人黃正谷在到藥華任職的前

一個工作是美國聖地牙哥Optimer Pharmaceuticals（浩鼎生技）公司的資深主管，

Optimer這家公司是翁啟惠於一九九八年和張念慈一起創立的公司。

■翁啟惠為何如此關切人事？

林國鐘自從藥華成立以來，就同時兼任董事長及總經理職務，一直到○六年下半年，因

屢次不執行董事會決議，遭董事會解除董事長職務，專任總經理，董事長由健喬信元董

事長林智暉出任。

○七年五月中，因為董事會已掌握林國鐘若干涉嫌圖利的事證，一度要召開會議將他罷

免，但卻在會議前一天傍晚，開發基金來電臨時取消。巧合的是，中研院長翁啟惠隔幾

天就到藥華，和該公司九位一級主管講話，表示是奉開發基金召集人何美玥的關照前來

勸林國鐘下台，但過沒多久，何美玥找了翁啟惠、林智暉、林國鐘及何俊輝等人，在經

建會開會，除了關切蛋白質干擾素PEGA的進度，也希望Q10的事情愈快處理完愈好，但

最後對於總經理適不適任的問題，則以公司內部看法不一致，而讓林國鐘繼續留任…

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