"食材"是勞務還是財物? - 公職

※ 引述《bota (llll)》之銘言：
: 假設
: (1) 機關預算編列, 只寫一個人30元,... 採購金額1500萬
: (2) 每家廠商的需求說明書, 都編有廚師
: 主要是廠商有 編廚師,營養師,品管師等等 這個編製
: 採購性值: 應該是勞務(食物) , 而不是財物吧
: 怎麼大部份學校都把他認定成財物(我有查招標公告, 大部分都認定成
: 財物)
: ps: 會有這個疑問是, 稍具規模的學校, 如果加上後續擴充, 隨便都破千萬
: 如果核實認定成勞物, 會變查核金額, 等標期要拉長
: 他們是不是在規避幾乎長達一個月的等標期??

機關/學校的需求是「煮好的食物」，而不是「食材+勞務服務」
所以交易的標的是財物

因為需要控管食物的品質，所以需要檢驗食材、監廚制度
為了確保食物的烹飪過程合理，所以要求現場有一定數量的人力 (雖然這個觀點怪怪的)
政府做為業主，有責任要求承包廠商遵守勞基法
為了食物的新鮮美味及便於監督，可使用學校/機關的場地及設施，但仍需支付水電費
這些都可視為「食物品質的衍生事項」

以前，有些較小的機關/學校採取分開採購：食材、勞務分開
在某些條件下，勞務部分可以由自然人承包，不一定要公司行號
但現在小學校大多以聯合發包方式進行，此狀況應該不多了

淺見，供參

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