高雄市推動陽光創能 開創多面向效益 - 工程師

擁有美麗的山、海、河及熱情陽光的高雄市，人口280萬人，具有多樣族群、地貌與各具
特色的在地文化；面積2946平方公里，立體垂直高差逾3500公尺，是一座魅力、潛力無窮
的偉大城市。由於工業型海港城市的綠地不足、人口過度集中、人工發散熱大，使得「都
市熱島效應」明顯，且隨著土地使用密度提升、商業活絡、人口增加，溫度上升濕度下降
的現象更加明顯。

高雄市努力蛻變，2019年啟動創能經濟光電計畫，預計2022年達成500萬瓦目標，創造上
下游光電產業超過500億產值，推動節能、創能、儲能及智慧系統整合等各項能源轉型，
以減量政策降低排碳量，善盡地球村居民的責任。在兼顧氣候特性、產業轉型、環境變遷
的城市規劃思維下，推動城市中既有建築轉型、新建築的設計規範、公有建築示範，及整
體都市景觀的改變等具體措施，讓原本炎熱氣候負債，轉換為發電效益極佳的氣候資產，
帶來轉型契機，「走出自己的一條路」。

高雄市政府以積極性的太陽光電政策，尋找潔淨能源，達到節能減碳目標，提升市民生活
品質，改善市容景觀；發展太陽光電應用，也鬆綁建築物設置法規與獎勵誘因，鼓勵民眾
參與。

此外，籌組跨局處太陽光電推動委員會，共有一般建築組、公有建築組、學校建築組、工
廠建築組、農漁設施組及特殊專案組等6大類組，主協辦機關與市府各局處全力共創城市
新願景。推動建築物設置太陽光電系統方面，創設六大創新法令（高雄綠建築自治條例、
高雄市政府太陽光電設施推動小組設置要點、高雄市建築物設置太陽光電設施辦法、高雄
市光電智慧建築標章認證辦法、高雄市高雄厝設計及鼓勵回饋辦法、建築物設置太陽光電
設施請領雜項執照違建處理原則），一項媒合計畫（高雄市政府太陽光電設施媒合平台）
，一項補助計畫（高雄市政府工務局補助建築物設置太陽光電發電系統實施計畫），邁向
生態綠能、光電智慧建築城市，促進城市永續發展及節能減碳。

市府發展太陽光電應用，持續推動鬆綁建築物設置法規與獎勵誘因，鼓勵私有建築與公有
建築設置。藉由說明會向市民、產業人士、建築開發業者傳達相關訊息及效益，以提升社
會各界對太陽光電發電設備設置的認知。跨局處共同主辦的「推動高雄市建築物設置太陽
光電設施」說明會；民眾踴躍參與，出席人數多達500~800人，有效擴大宣傳面。

工務局也結合府內其他局處，透過盤點適合設置光電設施標的物，建立作業參考模式，邀
請合適的廠商參與設置投標，期望結合中央的資源與地方政府的執行力，擴大綠能政策成
效，推動建築空間建置太陽光電再生能源，實現全民受益的「創能」政策。

推廣上雖受限於建築法規、建築物現況及太陽光電價格，市府仍秉持「合理開放、大力推
動」的基本精神，持續透過法令創新與修正、提升市民參與度，達到太陽光電多元應用。
從台電再生能源的太陽光電系統分類統計資料，高雄市的太陽光電設置容量至2019年止，
累計申請裝設容量已達670MW。歷年申設容量穩定提升，2010年19151.55kW、2011年
7911.94kW、2012年15362.071kW、2013年23995kW、2014年19447kW、2015年28486kW、
2016年62783kW、2017年136716kW、2018年185376kW、2019年169967kW。

高雄經過「創能經濟光電計畫」創造的厚實基礎，新高雄將迎來新的美好願景，在工務局
努力下，推動多元能源政策，完成建築物節約能源相關規定修法，提升新外殼設計基準值
，完成建築物外殼耗能資訊透明機制，並施行強化既有建築節能改善措施。其中，整合高
雄厝3.0政策，進行高雄市近零能源建築的發展策略與可性評估研究，以區域概念方式進
行探討。同時與產業界合作示範，在校園、公有建築與小型社區推動智慧微型電網合作模
式。

持續努力打造高雄市成為高價值的生活空間後，將實現對市民的承諾，生活品質再躍進，
未來城市中的一景一物都將呈現全新風貌。來自施政建設的獲獎以及市民榮譽感的提升，
是對市府團隊最大的正向回饋，市府也承諾，將持續努力與市民共創幸福宜居城市，讓城
市猶如向日葵般的美麗綻放。

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