1年花70億預算 國旅卡存廢將檢討
【聯合報╱記者張錦弘、李承宇、陳崑福／連線報導】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7642343.shtml
2013.01.17 02:40 am
行政院十年前推出國民旅遊卡制度，公務員休假刷卡消費，每人每年最多補助一萬六千元
。但因一年花政府約七十億元預算，且特約商店已擴及美容護膚等其他行業，促進觀光效
果有限，行政院今年底將通盤檢討國旅卡存廢。
執行國民旅遊卡特約商店篩選、考核的觀光局表示，至少今年的國民旅遊卡制度仍然不變
。
行政院人事行政總處副人事長張念中指出，公務員服務滿一年有七天年假，滿三年有十四
天，滿十四年卅天。為強迫公務員休假，規定每年至少要休十四天年假，年假不滿十四天
者，要全部休完，否則不能領不休假加班費。
張念中說，二○○三年，行政院為振興觀光產業，結合公務員強迫休假制度，推出國民旅
遊卡，公務員在休前十四天年假的期間，持卡到特約商店消費，每天補助一千一百四十三
元，一年最多補助一萬六千元。
國旅卡適用對象含兼任行政職的公立學校教師，至今已發出六十幾萬張，現職持卡人數約
四十八萬人，中央、地方政府每年共約編列七十億元預算，今年光中央機關通過編列的補
助款，就有四十一億元。
國旅卡原本要促進觀光旅遊產業，現已放寬到非隔夜、非異地消費都可補助，且特約商店
擴及藝文、交通、餐飲、加油站、體育用品、服飾、皮鞋皮件、美容護膚等十幾種產業，
真正用在觀光旅遊業的消費金額不到一半。
此外，過去也曾發生公務員勾結銀樓業者，透過假消費，付佣金請業者開立不實收據，詐
領國旅卡補助的案件，珠寶銀樓、鐘表眼鏡、電器等行業後來被排除特約商店，廢國旅卡
的聲音十年來不斷。
張念中說，副總統吳敦義前年擔任行政院長時，曾開會討論國旅卡存廢，決議再觀察兩年
，今年底以前會通盤檢討國旅卡是否達到促進觀光、刺激消費的效益，決定存廢。
【2013/01/17 聯合報】@ http://udn.com/
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廢國旅卡？ 立委：衝擊消費力
【聯合報╱記者姜兆宇、羅建怡、陳崑福／連線報導】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7642347.shtml
2013.01.17 02:40 am
經建會官員昨天說，目前政府補助公務員的旅遊津貼每年大約有七十六億元，若加總周邊
效益大約可達上百億元；經建會將從經濟貢獻、促進觀光、刺激消費效果、政府財政負擔
等角度，檢討分析國旅卡存廢與否。
國民黨不分區立委蘇清泉表示，國旅卡存廢，政府要拿出對策，不能只想到要取消，否則
會搞掉台灣經濟。蘇清泉指出，公務人員原有不休假獎金，當年為刺激觀光及地方產業發
展，發行國民旅遊卡，鼓勵公務人員休假，帶動國內經濟成長，有不可抹滅的貢獻。他說
，人事行政總處如果今年底取消國旅卡，又沒有配套，勢必造成消費力降低，衝擊國內相
關產業，不利經濟發展，建議政府要有配套措施，不能再讓立法院亂刪預算腳本重演。
旅遊業者指出，發卡之初，旅行社、飯店甚至旅館、民宿都積極配合申辦刷卡機制，但國
旅卡的用途太廣，從賣場、餐飲、體育或電器用品甚至美容護膚等，只要是特約店都可以
刷，即使預估連同周邊效益共上百億商機，但旅遊業受惠仍然有限。據統計，國旅卡真正
用在旅遊支出目的只有三成八，其中住宿及交通支出各佔一成二，向旅行社購買商品只占
百分之六。
【2013/01/17 聯合報】@ http://udn.com/
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【聯合報╱記者張錦弘、李承宇、陳崑福／連線報導】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7642343.shtml
2013.01.17 02:40 am
行政院十年前推出國民旅遊卡制度，公務員休假刷卡消費，每人每年最多補助一萬六千元
。但因一年花政府約七十億元預算，且特約商店已擴及美容護膚等其他行業，促進觀光效
果有限，行政院今年底將通盤檢討國旅卡存廢。
執行國民旅遊卡特約商店篩選、考核的觀光局表示，至少今年的國民旅遊卡制度仍然不變
。
行政院人事行政總處副人事長張念中指出，公務員服務滿一年有七天年假，滿三年有十四
天，滿十四年卅天。為強迫公務員休假，規定每年至少要休十四天年假，年假不滿十四天
者，要全部休完，否則不能領不休假加班費。
張念中說，二○○三年，行政院為振興觀光產業，結合公務員強迫休假制度，推出國民旅
遊卡，公務員在休前十四天年假的期間，持卡到特約商店消費，每天補助一千一百四十三
元，一年最多補助一萬六千元。
國旅卡適用對象含兼任行政職的公立學校教師，至今已發出六十幾萬張，現職持卡人數約
四十八萬人，中央、地方政府每年共約編列七十億元預算，今年光中央機關通過編列的補
助款，就有四十一億元。
國旅卡原本要促進觀光旅遊產業，現已放寬到非隔夜、非異地消費都可補助，且特約商店
擴及藝文、交通、餐飲、加油站、體育用品、服飾、皮鞋皮件、美容護膚等十幾種產業，
真正用在觀光旅遊業的消費金額不到一半。
此外，過去也曾發生公務員勾結銀樓業者，透過假消費，付佣金請業者開立不實收據，詐
領國旅卡補助的案件，珠寶銀樓、鐘表眼鏡、電器等行業後來被排除特約商店，廢國旅卡
的聲音十年來不斷。
張念中說，副總統吳敦義前年擔任行政院長時，曾開會討論國旅卡存廢，決議再觀察兩年
，今年底以前會通盤檢討國旅卡是否達到促進觀光、刺激消費的效益，決定存廢。
【2013/01/17 聯合報】@ http://udn.com/
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廢國旅卡？ 立委：衝擊消費力
【聯合報╱記者姜兆宇、羅建怡、陳崑福／連線報導】
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/7642347.shtml
2013.01.17 02:40 am
經建會官員昨天說，目前政府補助公務員的旅遊津貼每年大約有七十六億元，若加總周邊
效益大約可達上百億元；經建會將從經濟貢獻、促進觀光、刺激消費效果、政府財政負擔
等角度，檢討分析國旅卡存廢與否。
國民黨不分區立委蘇清泉表示，國旅卡存廢，政府要拿出對策，不能只想到要取消，否則
會搞掉台灣經濟。蘇清泉指出，公務人員原有不休假獎金，當年為刺激觀光及地方產業發
展，發行國民旅遊卡，鼓勵公務人員休假，帶動國內經濟成長，有不可抹滅的貢獻。他說
，人事行政總處如果今年底取消國旅卡，又沒有配套，勢必造成消費力降低，衝擊國內相
關產業，不利經濟發展，建議政府要有配套措施，不能再讓立法院亂刪預算腳本重演。
旅遊業者指出，發卡之初，旅行社、飯店甚至旅館、民宿都積極配合申辦刷卡機制，但國
旅卡的用途太廣，從賣場、餐飲、體育或電器用品甚至美容護膚等，只要是特約店都可以
刷，即使預估連同周邊效益共上百億商機，但旅遊業受惠仍然有限。據統計，國旅卡真正
用在旅遊支出目的只有三成八，其中住宿及交通支出各佔一成二，向旅行社購買商品只占
百分之六。
【2013/01/17 聯合報】@ http://udn.com/
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