不要再強調信賴保護了好嗎？ - 公職

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版上討論退休金的信賴保護免不了提到釋字717，
只是討論的內容怎麽和我記憶的717不太一樣

今天抽空查了釋字717，
雖然這號解釋是因為優存18%而產生，
但其實在講退休所得（倒數第二段）

版上某些人視為金鐘罩的信賴保護原則，
大法官在理由書第一，二段就此原則的學理，和得否限制進行論述。
結論:基於公益之必要始得變動，另外可考慮分階段實施（大法官下指導棋了），俾減少
可得預期之利益遭受過度之減損。

接下來開始講18%怎麼算，在倒數第三段提到衡酌退休人員的信賴利益，95年的優存要點
未逾必要合理程度，故未違反信賴保護原則及比例原則。

從這號解釋來看，優存要點雖然只是行政命令，但大法官承認它是值得保護的信賴利益，
但即使值得保護，考量公益和手段不違反比例原則的情形下，是可以減少退休所得的。

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退休金改革是勢在必行，
如此高所得替代率情形下，
退休金的信賴保護立場其實很薄弱，
而溯及既往是不可能，
不可能叫他們把已領的吐出來，
但未來一定會少領。
前幾年回機關的老退休人員嘴上還在罵95年的制度讓他們少領很多，
現在是能多領一年就多領一年。
退休人員閒閒沒事，每天就是刷本子，
對他們而言減少退休金真的很嚴重，
但其實也有心理準備，
大家只是想知道，這刀會砍得有多重！

釋字717並不是太大篇的解釋，而且大概一半的篇幅是在講如何計算優存（可略過），
看完之後應該不會再糾結於信賴保護原則，
而是應該如何改，才能兼顧退休人員的尊嚴，及照顧低階的退休公務員。

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