公務員代表：3趴丙規範未明確 反對修法 - 考試

【聯合晚報╱記者唐孝民/台北報導】 2010.05.10 03:05 pm


考試院銓敘部長張哲琛上午出席立法院舉行的「公務人員考績法修正草案」公聽會時，強
調要提升國家競爭力，就必須進行人事改革，台灣已經延宕了20年。他呼籲全國公務人員
敞開心胸，傾聽民意對公務機關改革的聲音，並強調考績法修法只是啟動改革機制，仍須
視包括面談機制等5個子法完成配套後，才會正式施行。

立法院上午舉辦考績法修正草案公聽會，與會學者專家、行政機關、地方政府與公務員代
表，幾乎口徑一致認為在諸多疑慮未釐清，以及丙等條件未明確規範前，反對考績法修法
。

張哲琛表示，修法草案中已將團體績效評比納入，絕非齊頭式平等，二級以上機關適用3%
比例，但小單位會另訂辦法。至於司法人員是否適用考績法，他強調，在法官法未完成立
法前，司法人員當然適用考績法，否則過去十幾年來，司法人員的考績，不都是有違憲的
可能。

東吳大學教授蔡秀涓肯定考試院推動改革的努力，但認為相關的救濟措施必須配套完善，
並建議3%的丙等比例不應硬性規定，而是採浮動比例，減輕基層公務員的疑慮，同時有關
丙等條件的規範，也應讓基層公務員代表參與。

全國公務人員協會理事長陳川青痛批考試院提出的修法草案，違反無罪推論與比例原則，
是空白授權、莫須有的殺人制度。試院推動考績法修法過程中，完全沒有與基層公務員溝
通，只有告知決定，基層公務體系堅決反對一人操作、一人決定的不道德修法作為。他建
議考績法修法草案應暫時擱置，或是退回重審。



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