公務員考績丙等淘汰？人事主管有異見 - 考試

（中央社記者葉素萍台北23日電）銓敘部正研修公務人員考績法，除打算增加面談機制、
增列「優」等次，也考慮明定丙等輔導及淘汰機制。考試院今天舉辦會議，聽取各方意見
，多位與會機關人事主管提出反對意見。

考試院舉辦「全國人事行政暨主管會議」，邀請學者及官員座談，銓敘部說明考績法修訂
方向，但與會的機關部會人事主管卻有不同意見。

有些人認為，如果要訂丙等淘汰比例，執行面會有困難；另有一派主張，如果訂3%的丙等
比例太高了，訂0.5%比較不會有太大影響。

銓敘部則認為，淘汰不是重點，未來會增列優等激勵優秀公務員，比例問題會再研究，將
公務員疑慮降到最低。

台北大學公行系系主任張四明提報告指出，以民國87年至97年考績執行情形為例，平均每
年以考績丁等及專案考績一次記兩大過免職人數約淘汰22.5人，社會各界長期質疑考績汰
劣功能不彰。

他同意擴大考績獎懲的差距，凸顯考績優等的獨特價值，也贊成增列丙等退場機制，但不
宜採取「比例入法」、各機關強制定額淘汰的作法。

張四明也認為，若增列考績丙等退場機制，須正面表列考列丙等的條件，並針對考列丙等
人員規劃強制輔導、訓練及改善觀察期。行政院人事行政局參事林文燦也認為，不宜明訂
考績丙等比例。

銓敘部報告指出，考績法研修是朝向重新建構考核指標，授權各機關得視業務特性彈性訂
定考核細目，以回歸工作績效、貼近實務需求。另外，研議明定各機關辦理平時考核事項
，以強制各機關確實辦理受考人的平時考核紀錄，讓考績結果可受公平檢視。

銓敘部表示，考績法修定擬明定考核程序規範，包括等次條件限制並賦予救濟機會，以公
開、透明程序保障受考人受考權益；重行設計考績比較範圍、考績等次比率分配及考績獎
懲結果；調整考績升官、職等條件及陞任配套機制；增加面談機制，強化考績民主性。

不過，銓敘部指出，目前還有一些關鍵性議題，仍待凝聚共識。包括未來考績法如果明定
丙等輔導及淘汰機制，並訂定人數比率及條件，考績法對於受考人辦理退休或資遣的條件
，究竟是要以受考人考列丙等的次數（即無論年限長短，當受考人第3次考列丙等就應退
離）或者一定年限內曾多次考列丙等（如5年有3年考列丙等)為宜？另外，如何避免這項
機制成為機關首長整肅異己的工具，也是考量的重點。981223

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