台灣電子電機資訊產業工會成立大會聲明 - 工程師

http://www.siplra.net/announce/2011-05-15-01

超時工作就是消滅健康、消滅家庭、消滅工作機會 ──要求全面檢討勞基法84條之一

一百二十五年前的五月一日，芝加哥的工人為了爭取每天工作八小時而抗爭，
之後並導致多名勞工幹部犧牲；現在，五一已經是國際勞動節，八小時工作
制也變成文明世界的準則。但是勞基法84條之一，卻開文明倒車，要讓勞工
的健康、家庭、社會生活，倒退到野蠻時代。

什麼是勞基法84-1

勞基法三十條，規定了每日正常工作八小時、每兩週八十四小時；第三十二
條，規定超過三十條的加班時數上限為46小時；第三十六條，規定每七天至
少有一天休息作為例假；第三十七條，規定勞工作為國民享有國定假日、作
為民眾享有民俗節日、作為勞工享有勞動節日。

但是這些文明條款，竟然被八十四條之一完全架空。不但是一定的職種、一
定的行業，被排除在前面四條的保障之外；而且，開放部份行業合法必然就
導致更多的行業違法跟進濫用。最大宗最突出的，就是號稱「責任制」的電
子製造業或服務業的工程師，以及號稱「監視性」的保全人員。

勞基法的工時上限是勞工健康、家庭的絕對下限

八小時工作制，以及其他相關的工時規定，本來應該是絕對不可逾越的標準：
標準之內，可以有彈性，標準之外，絕不容許，這才是勞動「基準」法原來
的意義。例如，依工作性質的不同，各行業可以超時工作六小時、十六小時、
二十六小時，各有彈性，但是到了46小時這個標準，就應視為勞工健康、家
庭、社交、學習、娛樂的最低保障，不可以再超過；不論什麼行業、職種，
都不可以例外。現在的84-1，等於要把工人下降到只有工作和睡覺（而且還
睡不飽）的禽獸水平，回到石器時代「醒著就要謀生」的野蠻生活。

監督、管理及責任制、間歇性監視性的女性，就不用保護嗎？

84-1除了架空前述四條工時規定以外，另外也架空了49條，就是女工夜間工
作。本來女工夜間工作也是很普遍的事，但至少49條還有關於工會或勞資會
議同意、安全衛生設施、交通工具及宿舍等等。法條的設計是原則禁止女工
在夜間十點到第二天早上六點工作，否則要有相關保護。84-1連這個都架空，
意思好像就是：如果妳是紡織女工，那麼妳很需要這些保障；如果妳是電子
工程師，那麼妳很「安全」，不必保護了。這一點再次暴露84-1最荒謬的基
本想法：所謂「工作性質」的考量，高於勞工作為一個人的基本人權。（更
何況，即使真的考慮工作性質，是否這些行業、這些職種真的必須放寬工時
的規定，還大有疑問。）

超時工作，等於是消滅工作機會

超過八小時的工作，應該是突發狀況下的例外，不應該變成經常性的例行公
事。如果一個工作，經常需要工人在八個小時後繼續工作，就應視為這是超
過一個人的工作量，必須增加僱佣。反過來說，把工時限制在合理的範圍內，
才是增加就業機會的最佳手段；超時工作，等於是消滅工作機會，讓失業的
人更難找到工作、而有工作的人卻做到累死，最後只是幫企業累積了大量的
利潤，但是對於失業的人和失去健康的人來說，這筆利潤完全沒有意義。工
時差距（超時工作和失業）的擴大，和貧富差距擴大是一體兩面。

調整薪資，讓加班變成例外

對於不屬於84-1的勞工，即使是受到每日八小時、每兩週八十四小時、每七
天有一天例假、十九天國定民俗勞動節的保障，往往也因為薪資低，而不得
不「喜歡加班」。特別是在什麼都漲、只有薪水不漲的時代，加班費對某些
工人來說已經不是「額外」的收入，而是應付生活開銷的必要收入。如果我
們社會，要讓工人每天做超過八小時才能維持基本的、有尊嚴的生活，那麼
也不能說是文明的社會。特別是房貸和學費，因為政府在住房、教育的投入
太少，已經變成薪水階級的重擔。

八小時工作制是勞動憲法，要求廢除84-1

三十年前，政府還曾經呼籲「爸爸回家吃晚飯」；今天的爸爸媽媽，不是「
早點回家」，而是「回家吃早點」；小孩子往往在托兒所幼稚園待到七晚八
晚，才等到爸媽來接回家。（偏偏公立幼托的名額又少、放學又早，讓學費
貴於大學的私立幼托變成上班族的沉重負擔，這是政府挽救少子化趨勢的大
盲點）。綜合以上，我們要求：

1. 廢除84-1，恢復勞基法原有的工時上限與休假相關規定。勞工健康與家庭
的基本需要，不因工作性質而有所偏差。
2. 對於真正無法以時數計算的工作，應建立真正平等的勞資協商機制，合理
裁量工作量或工作時間。
3. 救失業不是靠政府各類短期性工作或現金補貼企業僱佣，而是要縮短工時。
救少子化也一樣。
4. 調整薪資，讓加班變成例外，而非支付家庭開銷的必要收入。



附：勞基法84-1
經中央主管機關核定公告下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假、
女性夜間工作，並報請當地主管機關核備，不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第
三十七條、第四十九條規定之限制。
一、監督、管理人員或責任制專業人員。
二、監視性或間歇性之工作。
三、其他性質特殊之工作。
前項約定應以書面為之，並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉。


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