商業周刊／稽查員：每次到大統門口，手上 - 公職

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商業周刊／稽查員：每次到大統門口，手上電話突然響起




文／張瀞文、蕭勝鴻

10月16日，由彰化縣衛生局會同檢方掀起的「大統長基化學油」風暴，正如雪球般越滾越
大。其實，這起「黑心油」事件，之所以會在這時候被「掀」出來，背後是長達365個日
子的大鬥法！ 這場角力賽的主角包括基層公務員、衛生機關、檢調單位、狡猾老闆以及
高層政要。

四次大鬥法，從一通電話揭幕！

其實衛生局已盯上大統一年多了。多次想透過「油品檢驗報告」證明大統就是用「假橄欖
油」，好幾次都徒勞無功，雙方暗中較勁時間長達一年。

而彰化縣衛生局會留意到大統，是來自一通「檢舉電話」。

去年10月16日，當同仁都準備下班回家休息，彰化縣衛生局局長葉彥伯突然接到一通電話
，電話那頭不願透露姓名，僅低聲的說「大統長基所生產的橄欖油，是假橄欖油。」

第一次鬥法：電話裡只有「假橄欖油」，並沒有多餘的線索，葉彥伯決定先到大統長基工
廠去「抽驗」一下油品。

一般油品的檢驗，會看油品12種脂肪酸的組成，彰化縣衛生局分析發現，大統的橄欖油，
脂肪酸組成與其他的橄欖油不太一樣，但卻無法提出「兩者有什麼明顯不同？」也查不出
大統到底是混什麼油。

當時大統董事長高振利就以「工廠輸油管線遭污染」的理由搪塞衛生單位稽核員，最後因
找不到進一步證據，只好以「管線污染」開罰大統公司4萬元。

第二次鬥法：今年年初，彰化縣衛生局決定採取「現場實地勘查」，以便進一步了解大統
混油情況。

葉彥伯觀察到不同的油都是從「儲油槽」送到「調和槽」去混，但是「調和槽」裡面到底
是「混」什麼油，葉彥伯還是「無法得知」。前前後後又派人到現場去看了四次，最後葉
彥伯發現，「人」到現場，也不見得有用，可能必須從「老闆寫下的紀錄」下手，才會知
道實情，但「沒有老闆會笨到把有問題的東西寫下來。」

第三次鬥法：今年8月，彰化縣衛生局又再次檢驗大統所生產的「橄欖油」，結果發現，
脂肪酸排列組成，幾乎已與真正的橄欖油相當接近。

這讓葉彥伯除了解到高振利已知道衛生局在盯大統外，也終於體認到高振利「調油」技術
已到了「爐火純青」地步，衛生稽查單位想要透過「油品檢驗報告」來找出大統化學油問
題，已經變得很困難。

第四次鬥法：葉彥伯決定結合檢調，採取「源頭查起」戰略，就在檢調從國稅局取得大統
報稅資料以及進出口產品資料後，整個事件才有突破性進展。過程中，當時打電話爆料的
檢舉者，緊盯不放的追蹤進度，也成為其中一股相當大的力量。

雖然高振利的違法手段最後被檢調攻破，不過其高超的障眼法、掩人耳目的假油配方資料
，還是矇騙過國家級的GMP（藥品優良製造規範）認證查核單位。

大統使用化學合成油品的傳言在業界傳了很久，過去衛生單位的基層稽核員，想要進到大
統進行「實地查核」卻常常「不得其門而入」。

因通常稽查員走到大統大門口，不是被告知「老闆不在，請回。」就是手上電話會突然響
起。來電者常是政要高層或地方民代的關心電話，「電話一來，大家就心知肚明，不用查
了，食品界基層公務員對於高振利都是氣在心裡，」一位退休的稽查員說。

這次除了彰化縣衛生局、彰化地檢署努力外，大統「門神」的政治勢力式微了，來自基層
公務員的「加倍奉還」，才是這次大統高振利陰溝裡翻船的重要原因。


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