從大陸退到台灣,還堅持用「大中國憲法」 - 公職

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18歲就能考初考
所以當時靠外省優惠進來公職體系 至少29+18=47歲
離退休還有16年
更不要說現在領退休金的退休公務員 在當時很大一部分是靠不平等考試制度進入
所以不要拿當公務員很辛苦來幫退休老人圓謊
很多人根本就是靠特權爽爽過 在公職還欺負年輕人


從大陸退到台灣,還堅持用「大中國憲法」甄選公職人員!揭當年公務員考試超荒謬制度
https://www.storm.mg/lifestyle/996155
想想論壇 2019-02-26

台灣現在是完全自由開放的社會,只要不違法,大家可以隨心所欲做想做的事。不過在國民
黨戒嚴統治時期,很多現在看來理所當然的事,當時統統都不准做。例如現在的公務員考
試,可說是絕對平等,只要符合應考條件,不會因出身背景而有所差異;不過曾經有段期
間,公務人員考試是保障外省人的,只要你的父親來自中國的偏遠省份,就能贏在起跑點


中國的經濟文化重心,在唐代的安史之亂、黃巢之亂後,逐漸南移;以致宋代的科舉,南
方人總能占盡優勢。為了保障北方人,司馬光提出逐路取人法,保障每路(類似後世的省
)能率取定額的進士。明代則實施南、北、中卷,抑制南方人獨攬所有的進士名額,保障
北方與邊區;清代進一步依省份調整率取比例。

在這樣的傳統下,「憲法」明文規定,公務人員之選拔應按省區分別規定名額。而這種適
用於整個大中國的特殊制度,隨著中華民國政府移入台灣後,就產生格格不入的問題。

考試院在1948年依當年度的內政部戶口統計,制定全國各省區的錄取定額比例標準。並於
1950年舉辦遷台後的首次全國性公務員考試時,採用此標準。在定額標準中,全國合計
548人,台灣僅占8人;意即在台灣舉辦的公務員考試,台灣人卻占不到錄取名額的2%。以
1950年的高考結果而言,台灣省僅錄取7人,其他省籍者的錄取者就多達了179人。

雖然台灣省的錄取定額會依人口成長而增加,但其他各省區的定額並未減少,以致在1989
年的定額標準,台灣提高到22人,也僅占「全國」600人中的3.67%。

然而實際上,台灣省籍的報考人數最多,部分偏遠省區的來台人數也不多;因此錄取總人
數在1962年之後,可依需求加倍錄取;而無法達到錄取標準的省區,則可降低標準,擇優
率取1人;若是降低10分仍無人可錄取,只好任其缺額。台籍考生的錄取比例因而大幅攀
升,穩定站上70%;以1978年為例,在錄取人數增至41倍後,台灣省共錄取660人;其他省
區在最多降10分後,僅能錄取172人。

即使在實施加倍錄取後,已大幅提高台灣籍考生的錄取比例。但按省區定額錄取制度的存
在,本身就違反平等原則;且降低標準也確實讓少數來自偏遠省區的考生獲得優惠。台灣
社會在1980年代起,開始公開議論此制度的合理性,立法院在審查1988年度考試院預算時
,就決議要考選部全盤檢討該制度。

考選部因此在1988年5月提案凍結按省區定額錄取制度、擇優錄取制。但遭到考試委員全
面反對,理由包括違憲,以及保障偏遠省份國民擔任公職仍具政治上的號召力。考試院在
爭論整整兩年後,終於在1990年5月決議,暫時凍結按省區定額錄取制度、擇優錄取制;
避免政府因這個每年只剩十餘人受惠的制度,遭致國人批判。

1991年底選出全面改選的第二屆國大後,於1992年5月進行第二次修憲,除了將省、市長
改制為民選外,也停止適用「憲法」本文對於按省區分別規定名額之條文。正式讓這個指
標性的不平等制度走入歷史。

作者介紹|根雨屋
半路出家的台灣史研究者,曾任史學研究助理、新聞出版,長期觀察台灣歷史、政治、文
化與學術界的發展。希望台灣年輕人能多認識過去台灣的一切。
本圖/文經授權轉載自想想論壇(原標題:【當年不能做的事!】你不能公平考公職)

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All Comments

Mason avatarMason2019-03-01
把自己的心得,多 google 一些銓敘部自己的報告,自己看吧
Mason avatarMason2019-03-06
更不用講,那時有多少外省人? 多少純台灣人?
Wallis avatarWallis2019-03-07
制度也是慢慢在調整,而那時候台灣經濟正在起飛
當每個人都求公職跟現在一樣歐??? ^_^
那時軍公教,靠那份死薪水根本養不了家
Odelette avatarOdelette2019-03-11
不多看看一些作家的文章,還真不知道這年頭還這麼多幼稚
又無知的人存在這個社會....
Regina avatarRegina2019-03-13
這篇偏不偏,說真的,那段作者介紹...挺好笑的
Barb Cronin avatarBarb Cronin2019-03-17
想想論壇
Mason avatarMason2019-03-18
當今聖上的寫手園地
Oliver avatarOliver2019-03-22
天真 當年的公務員很多可不是單靠那份死薪水養家的 科科
Robert avatarRobert2019-03-27
抹黑+製造對立鬥爭,永遠都是那一套
Belly avatarBelly2019-03-30
今年228悲情牌不管用了,改抹公務員。從表中錄取人員的高雄
Olive avatarOlive2019-04-02
和臺灣分開計算就知道統計的是籍貫,每次都這樣搞分化,難怪
選舉選不上
Agnes avatarAgnes2019-04-07
為什麼黨工都是c開頭的
^轉文
Xanthe avatarXanthe2019-04-08
然後在改革的30年後的今日 dpp又創造了口譯哥這種角色
來搶公務員飯碗XD
Gilbert avatarGilbert2019-04-11
軍公教以前哪有養不起家..而且以前的工作才爽咧
Aaliyah avatarAaliyah2019-04-12
看看現在口譯哥就知道越來越進步了連假鬼假怪的考試
都不用直接任命就知道了
Elma avatarElma2019-04-15
人家就是政治任命 屬政務官 一堆被統媒在那亂報就信 不去查
法源依據 可悲
Regina avatarRegina2019-04-17
馬英九那種甲等特考才是真正開後門的黑官 口譯哥不過就是個
Genevieve avatarGenevieve2019-04-21
光明正大來佔政務官缺的人罷了 以後改朝換代他就得走人
Dinah avatarDinah2019-04-30
把事務官的缺改成政務官的缺來政治任命就不是走後門?照
這邏輯那有啥資格批甲等特考?至少馬可是經由公開招考錄
取的耶 至少比連考都不用考的好多了 統媒不可信 拿個綠
媒報導來貼就可以洗白XD
Ina avatarIna2019-05-03
稍微查一下這幾個id就知道是什麼背景 不要以為別人不知
道你們在做什麼
Caitlin avatarCaitlin2019-05-06
馬英九也算是公開招考?不要笑死人好嗎
Hamiltion avatarHamiltion2019-05-07
根本內定,只要有去考試就會上
Charlie avatarCharlie2019-05-08
換個角度 馬其實符合程序正義 雖然實質上是內定 跟口
譯哥一樣
Ula avatarUla2019-05-10
我是沒看內容 只看推文跟標題
Zenobia avatarZenobia2019-05-14
既然是大中國憲法 就修憲或立憲 怎換黨執政了 都沒
動作?
Todd Johnson avatarTodd Johnson2019-05-19
「部分事務官的缺改成政務官的缺來政治任命」這可是馬英九時
代自己改的,當年自己用的很爽,怎麼改朝換代就變走後門?
Ivy avatarIvy2019-05-21
講話也公道一點吧!你符合程序正義那口譯哥就沒有嗎?
Hazel avatarHazel2019-05-26
我發現講到口譯哥就有固定ID出來...
Joseph avatarJoseph2019-05-30
口譯哥這麼帥,有粉絲也是正常的。
Wallis avatarWallis2019-06-04
別傻了,口譯哥就是違法任命。他沒考試及格就是聘用人員
Rachel avatarRachel2019-06-08
約聘雇人員是不能當主管的,政治組組長不是主管職?
Leila avatarLeila2019-06-09
就算薦9權理簡11,他也不是政務官。馬英九什麼時候把
政治組組長改成非主管職了?
Carolina Franco avatarCarolina Franco2019-06-09
https://www.thenewslens.com/article/111910 真的違法就去
告就去彈劾。
Isla avatarIsla2019-06-12
還有人敢挺口譯哥喔?破壞文官任用體制的惡例
Frederic avatarFrederic2019-06-13
黨說可以 外交部就把法律保留原則丟一邊囉
Steve avatarSteve2019-06-20
台大駱明慶教授的論文省籍配額制度1961年後就名存實亡了
每次都拿這說嘴的是沒搜尋能力還是故意裝瞎?
John avatarJohn2019-06-23
想想論壇
Kelly avatarKelly2019-06-28
正名 制憲 台灣國