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2017-01-26 11:34
聯合報 記者吳志雲╱即時報導
針對年金改革委員會副召集人林萬億表示，「已領不追回，就是不溯既往」的說法，曾任
大法官及最高法院院長楊仁壽上午再度反擊，並重批林萬億的說法嚴重誤導了「不懂法律
的人」。楊仁壽並表示，他也贊成終止18%，和改公教人員退休年金，但必須向後生效。
楊仁壽並指出，對於公務人員的年金改革，必須謙卑、謙卑、再謙卑；溝通、溝通、再溝
通。他說，尤其對於目前在職的公務人員，政府要改年金必須以溝通方式進行，即使談不
攏，也可由法院作為最後仲裁，不宜用過度強硬的手段為之。
對於部分官員以大法官解釋第717號為例，來解釋「溯及既往」，並表示「溯及既往」不
違憲一事，楊仁壽則表示，這不但是對大法官解釋理解上的錯誤，同時，在717號解釋中
即明文「按新訂之法規，原則上不得適用於該法規生效前業已終結之事實或法律關係，是
謂禁止法律溯及既往原則。」對於大家近日爭議的「溯及既往」有明確的解釋，主事者應
該尊重法律規定。
楊仁壽解釋，依大法官717號上述「不溯既往」的釋憲文，說成白話就是對於目前已退休
的公務人員(軍公教)不得再溯及既往，對於已符合退休資格，但尚在職者亦同。因此，他
認為，修訂新法後，應對新進人員和部分在職人員適用才合法合憲。
楊仁壽說並進一步批評，林萬億對「溯及既往」的解釋，不但誤導了不懂法律的民眾，同
時，學法的人也都無法接受。
楊仁壽並補充說，大法官717號的解釋，簡單說，是對於退休後領的錢和18%優存超過在職
時，是不合理的，因此，降低屬合理，並不違憲，這項解釋純粹是針對信賴保護原則，而
非目前被誤導為「可以溯及既往。」
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