職務宿舍規範語意 - 公職

各位前輩大家好，此板首po，
小弟最近要申請職務宿舍，
在該縣市查詢了相關法規規範，
其中有一句規範，
規定不能申請職務宿舍，
他是這麼寫的：
「申請人或其配偶，有下列各款情形之一者，不得申請借用：
現為房屋所有權人。但其房屋所在地在新竹縣或宜蘭縣以南者， 不在此限」

這句話以我十年公務生涯來看，
我認為是宜蘭和新竹也包含在內
換句話說就是有房子在宜蘭新竹也可以申請。

問題來了，
1.請問我對這句的認知是否正確？
2.若我認知正確，代表小弟我有資格申請，但我打給承辦人問，他表示有另外開會決議說
宜蘭新竹有房子的人不能申請，這行為以開會自行決議，卻不修改該管理規範語意造成他
人權益受損，我是否能申訴？

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