【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2010.07.13 03:10 pm
退休所得替代率介於75%到95%
立法院院會今天通過攸關公務人員退休權益的公務人員退休、撫卹、任用三法修法，
公務員領月退的門檻將由目前的七五制提高為八五制，即必須符合任職25年以上且
年齡滿60歲，或年資滿30年以上且年齡滿55歲，始得支領月退休金。銓敘部長張哲
琛表示，這是退休制度重大變革開端。
修法後爭議已久的18％爭議將可法制化，修法後退休所得替代率介於75%到95%，
由原版本被外界批評的「肥高官、瘦小吏」，修正為真正落實「高官多扣、小吏
少扣」，考試院估計，修法通過版本在未來5年可望替國庫省下20億，比民進黨版
5年19億，多省1億。
退休領雙薪「肥貓」從嚴規範
至於長期遭到詬病公務人員退休後轉任政府轉投資財團法人領雙薪的「肥貓」
爭議，採納民進黨意見從嚴認定規範。
民進黨政府民國95年提出公務員退休金改革方案，低階公務員減少最多，高階
主管反而未減薪，以普考及格以「五功十」退休等級退休的公務人員為例，
民進黨政府改革方案，非主管職要扣1萬1214元、主管職扣7538元；但若是
「十二功四」，退休高官非主管職扣9307元，主管職卻無須減薪。
根據立院新通過的版本，所得替代率在75%到95%間，不分主管或非主管職，
「五功十」每月扣4269元，比現行少扣3269 元到6945元；但「十二功四」
扣6078元，以達到「高官多扣、小吏少扣」目標。
民進黨雖退出臨時會，但國民黨籍司法及法制會召委呂學樟昨日下午仍
再度邀集銓敘部協商，針對轉任年齡限制、反肥貓條款部分，將民進黨
意見納入今日修法最後版本。
根據考試院提出的反肥貓條款，任職於政府原始捐助20%以上之法人機構
、基金事業；擔任政府捐助成立法人機構的政府代表或公股代表；或任職
政府直接或間接控制其人事、財務或業務的法人機構或投資事業擔任政府
代表、公股代表，月退俸都必須暫停，目前已經轉任者，緩衝期最多領到
明年4月。
至於民進黨要求增訂年齡上限，65歲以上不得再任政府週邊財團法人、
事業單位職務，國民黨也加以採納但增列但書，修正為擇領或兼領月退休金
之人員，初任年齡不得逾65歲；任期屆滿前年滿70歲者，應即更換。但有特殊
考量，經主管院核准者，不在此限。
銓敘部長張哲琛表示，退休三法修訂力求公正合理，是退休制度重大改革
的開端，未來還有一連串相關制度改革推動，包括教育人員退休制度改革
行政院也在推動中。張哲琛強調，退休制度變革銓敘部以逐步向公務人員
說明，新制也有10 年緩衝期，公務人員無須太過憂慮。
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