公部門約聘、約僱、約用社工之差別2016版 - 社工

2019/5/27再次更新，本文請勿再使用摟～


2019版
https://www.ptt.cc/bbs/SW_Job/M.1558965299.A.217.html











前言：

這篇文章的本文是我在2012年發表的，現在是2016年的12月底
原文連結：https://www.ptt.cc/bbs/SW_Job/M.1346256229.A.BF3.html


四年過去了，陸續有許多鄉民爬文爬到我這篇文章
一時興起，就在2016年即將結束後的現在做個更新版

第一版時，我有提出我個人認為的進用身份優缺點，在四年多之後的現在
我就不再推薦了，畢竟在公務單位，除了公務員以外，其他都只是打雜的過客
這箇中翹楚，大概身在公家窄門的我們都能體會其辛酸及原委...

所以就不用再問我公家單位哪種職缺比較好了
如果有心在公務單位工作，就盡量考上公務員吧...
不用花時間去計較細微的福利差異..各位可以從我整理的條件差異中去瞭解制度
至於福利優缺跟制度好壞，不做預設立場，各位自己判斷吧...

這篇文章原則上只適用公部門的社工單位
因為公務單位有分行政類跟技術類，所以在制度跟進用標準上都會有些許差異
所以不見得能夠適用每一個政府機關...

對於公務單位有興趣的社工新鮮人可以參考看看..
有需要轉載的，也都不需要問我，直接進行吧～～～

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公部門的社工，大約有以下這幾種類型：

1. 約聘
2. 約僱
3. 約用（專案）
4. 職代（公部門專用）

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1. 約聘

約聘人員所適用的法令為「聘用人員聘用條例」
政府單位除了正式公務員之外，就屬約聘人員的福利最好～
約聘人員基本上薪資來源都是地方政府本預算或者是中央（衛福部）補助
薪資以及職缺都相對較為穩定，雖然還是一年一聘
但我在公部門服務八年多了，大多都是太累而自願離職，或是年資到了轉行或退休
通常只要你肯做事、又沒犯錯的話，幾乎都可以一直工作下去..

約聘僱的離職通常個人因素跟選擇居多，少部分因為職缺薪資為中央全額補助
因為中央不補助薪資了，地方也不願意去籌措經費，導致人事費無著落，因此被解職
這事件我只在2008年大溫暖方案解散時看過一次，這幾年很少聽到類似狀況...

約聘人員的人事資料再完成進用之後，每個年度都必需送到銓敘部備查
這人被視為廣義公務員，如果有轉任或考上公務員時，最多可抵5年的休假年資
（我第一篇文章是講抵公務人員年資，但據我考上公務員的朋友說，是抵休假年資...）
（這部分仰賴清楚的版友來補充了...）

約聘的薪水有調升的空間跟機會，少數佛心單位會給你加社工師證照跟碩士學歷薪資
但近年因為地方財政困難，一堆縣市沒再調整，所以薪資都...

這幾年的政府單位都打著財政拮据的狗屁大旗行壓榨社工員之實...
給的薪資都很慘，目前大概只有保護性社工、學校社工、ICF社工的俸點給比較高

約聘的薪資俸點目前台幣折合率是121.1元，所以280俸點就是33908元，以此類推

約聘的起薪俸點也有地域上的差異，我沒記錯北部的約聘起薪都在六等三左右
至少我學妹六年前在豬豬國的家防中心待不到三年就領到六等七了...
前胖虎國的約聘社工也聽說都是六等三六等四起跳..

此外一些縣市的約聘聽說也還是保有晉階的制度，這就得靠版友補充或分享了...
所以究竟約聘的薪資RANGE到哪邊，其實還是跟地方財政以及地方政府是否支持社工有關..

目前南部地虎花花國的約聘社工待遇大概是這樣，給大家參考看看
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一般約聘社工：萬年（六等一）280俸點（筆者從2008到現在都是領280俸點...）

保護約聘社工：必須有2年以上實務年資才可任用，起薪為（六等二）296俸點，
碩士或是社工師證照的起薪是（六等三）312俸點
此外另外給「保護加級」跟「危險加級」

保護性社工可以按年資跟表現逐年晉階

我有同梯進去的同事，社工碩士+社工師+8年年資，目前為六等七階
月薪含值機費跟相關加級，每月大約可以領到50K左右...

學校社工師：這是因應國教法修正後所出現的職缺，由教育單位聘用，職稱為專輔人員
必需要有社工師證照或是心理師證照才可以應徵，這些年陸續有開缺
起薪是（六等二）296俸點，碩士有加碼，我記得最高可以到六等三
據我所知，沒有晉階制度，但心理師進用俸點我記得是六等四起跳...

ICF社工：起薪是（六等二）296俸點，目前印象中沒有晉階跟學歷加給制度...
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上述通通都稱為約聘社工員，職章跟名片都一樣，除了薪水不一樣以外，其他待遇沒有差...
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2. 約僱

約僱人員的適用法令為「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」
人事進用原則上只需要機關首長（縣市為縣市長，直轄市為機關首長）同意即可

而人事資料會由地方人事主管機關列管，無須上報銓敘部，但還是算公務人員
如果未來有考上或轉任公務員，抵用之公務年資為「委任」，簡單來說就是普考

約僱的薪資上限是約聘的最低階，也就是280俸點，33908元～
再上去除非佔約聘缺，不然只會更低，不會更高...
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3. 約用（或專案）

主要法條依據是「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」
這跟一般所謂的約聘僱人員適用的法令不太一樣

約用人員就是臨時人員，地方的人事主管機關不會理你，也不會把你資料放進人事系統
通常縣市政府都是秘書處、秘書室等等庶務單位在管理你的差勤跟薪水

約用人員不適用公務員所有法令，人員進用只要簽核到機關首長同意即可

薪資範圍原則上就看方案怎樣寫以及編列，多數會比照約聘僱人員的奉點給
但有時候地方財源以及補助來源不太一樣，所以就會有很多不一樣的薪水數字
比如說每個月34,000、32,000等等

約用人員因為不適用公務人員相關法令，所以無法累積公務人員年資～

如果約用方案的薪資來自衛生福利部的話，照目前規定的專業服務費補助額度
一般社工員（專業人員）是給33000，社工督導（專業督導人員）給37000
但還是要扣勞健保自付額，所以實領還會少一些...

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4. 職代（短期代理）、短期聘僱

會開這種職缺通常都是員工因育嬰假、公殤、考試分發前候缺...等等的短期聘用
其規定跟福利原則上要看你職代的缺，如果是你職代高考的缺，那原則上會是約聘人員

如果是職代委任的缺或是約聘僱人員的缺，幾乎都是用約僱的福利待遇聘用
聘用時間有時候可以到2年以上（育嬰留停）
職代期間如果表現好的話，機關有其他職缺通常會優先考慮進用職代...

薪資的部分，某地虎花花國，因為說財政拮据，所以現在職代的薪水是給250俸點
其他縣市我就不清楚給多少錢了，但通常最多給280俸點啦...要看單位佛不佛心...

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各項福利與相關措施對照表：

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社會保險：

約聘：勞保
約僱：勞保
約用：勞保
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進用法令：

約聘：聘用人員聘用條例
約僱：行政院及所屬機關約僱人員雇用辦法
約用：行政院及所屬機關學校臨時人員進用及運作要點
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現行（民國105年）薪資，每個俸點折合新台幣121.1元

約聘：280俸點起跳，最少33,908，看地方規定與財政，有機會調升，
非主管職最高可到六等七，月薪大約45K
約僱：最高薪資為280俸點，也就是33,908
約用：看方案而定
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退休金

約聘：稱為「離職儲金」<--每月強制從薪水扣，離職或換工作機關就全退給你
約僱：稱為「離職儲金」<--每月會強制從薪水扣，離職或換工作，機關就全退給你
約用：勞退新制退休金<--比照一般勞工存在勞退新制帳戶，雇主強迫存6％
工作者可自行選擇是否要另外存6％，等你退休才把錢還你

（約聘跟約僱都不適用勞退新制，如果沒有在民間單位工作過，就只有勞保年金可領）

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老年給付

約聘：依勞保規定，98年以前有勞保者可選勞保老人年金或勞保一次退
98年1月1日後才有勞保紀錄者，只能選擇勞保老人年金
在公務單位離職時先領離職儲金，滿足勞保老年給付條件後加領勞保老年給付

約僱：同上
約用：老年時領的錢是勞退新制退休金+勞保老年給付
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是否適用勞基法？

約聘：不適用
約僱：不適用
約用：適用
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地方人事管理單位

約聘：人事處、人事室
約僱：人事處、人事室
約用：秘書處、秘書室、業務科
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抵用之公務人員年資

約聘：薦任
約僱：委任
約用：沒這種東西
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休假年資

約聘：逐年累計，標準跟勞基法差不多，但不是勞基法
年休假無法跨年度保留，也無法轉換成薪水，也就是沒放完就是奉獻國家...
約僱：同上
約用：比照勞基法
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加班制度

約聘：加班費放在公務預算，只要公務預算有編列，額度還夠且長官同意就可以支用
但加班費一個單位一年都幾萬元而已，通常請完就只能申請補休...
補休限定半年內用完，當然有補休跟有時間補休是兩回事...

約僱：同上
約用：要看方案有沒有編加班費，沒有的話就只有補休，此外不能用公務預算編的加班費
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就業保障

約聘：一年一聘但較為穩定，解聘後只給離職儲金，無資遣費
約僱：一年一聘但較為穩定，解聘後只給離職儲金，無資遣費
約用：一年一聘，方案結束就解聘，照理來講要給資遣費
只是約用人員有時候會被技術性的設定為定期契約...
但基本上約用人員進用超過二年，再怎樣技術調整，都是不定期契約
解聘就是要給資遣費，沒給是違反勞基法的...
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國民旅遊卡

約聘：有，前三年8,000，三年後16,000
約僱：有，前三年8,000，三年後16,000
約用：沒有
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年終獎金

約聘：有，比照公務人員規定給1.5個月
約僱：有，比照公務人員規定給1.5個月
約用：看方案設計，通常是1.5個月
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加給制度

危險加級：這錢是衛福部給的，印象中不分職缺只要符合資格都會給
保護加級：限定保護性社工，目前保護性社工幾乎都是約聘職，幾乎都領的到
學歷加級：這跟地方政府預算以及方案編列方式有關，不見得有...
通常都是在進用的時候就有俸點差異，很少在進用之後因學歷加薪

社工師證照加級：在部分職缺的方案設計上有證照加級，但這經費跟地方政府預算有關
據我所知目前幾乎沒有這制度了，至少地虎花花國沒有...
有些方案設計上進用時會限定社工師或是具社工師證照的給較高薪水

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以上，我大概想到這麼多，有疑問的可以推文，或是請各夥伴踴躍提出建言

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