抓害群之馬 公務員別想混了 - 考試

2010.3.18 聯合晚報
記者蔡佩芳


「多做多錯，少做少錯，不做不錯。」一句玩笑話，卻是許多民眾對公務人員的刻板
印象。


不到中午12時，熱便當的、午休的、上髮廊的；等到下午，逛縣市政府合作社採買的
、運動的、登記團購的；工作時間登錄BBS的、流連facebook開心農場偷菜的，這些雖
然未必佔公務人員多數，卻也頻繁見之媒體，讓人印象深刻的。


考績法實施數十年而未修正，即使再銳利的刀也會鏽蝕，淪為形式考核而無實質作用
，只是，面對幾十萬的公務人員大軍，考績法改革步伐就像陷在泥濘裡的牛車，拖也
拖不動。


銓敘部拋出丙等百分之三下限的嚴格標準，讓公務人員跳腳，考試院長關中笑稱考績
法的改革是兩面作戰、上下夾攻，現在看起來比較像是十月圍城。


考試院還沒找出害群之馬，已經先成為眾矢之的。


丙等下限設計，確實展現考試院與銓敘部推動修法的決心與勇氣，但在這份決心的象
徵意義之下，實際執行可能遭到的阻力，以及產生的副作用，需要很周延的事前思考
，才能達到期待的實效。


尤其公務機關鄉愿文化當道，加上功過相抵的設計，是否最後又將回到同單位輪流背
丙等、輪流拿優等的的循環？


且政府如龐大機器，不同機關、單位間常常勞役不均，有些單位人員加班早班忙不完
，有些單位人員不但能準時上下班還能偷閒下午茶，如何評等才能真正做到公平、不
至於反打擊公務人員士氣，造成公務人員都往輕鬆單位請調，考試院需要以縝密的規
劃，爭取人民以及公務員一起來支持，讓馬政府推動考績改革的理想和勇氣，也獲得
相應的掌聲與成果。


http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/5483224.shtml


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