關中：興利除弊 應以法律保障揭弊者 - 考試

（中央社記者曾依璇高雄5日電）考試院長關中今天表示，台灣還沒有明確立法保護揭弊
行為的機制；為維護公益，除應以法律保障揭弊者，揭弊者也應將公共利益放在首位，視
揭弊為自己的倫理責任。


國立高雄大學政治法律系舉辦「公益揭發（揭弊）保護學術與實務研討會」，邀請關中發
表演說。


關中表示，多數民眾仍視揭弊為負面行為，認為揭弊者是團體中的告密者、倫理破壞者，
揭弊者也必需承受被威脅、壓迫的風險；尤其公部門中的揭弊者，下場幾乎都不好。但為
維護公共利益、提升政府廉能，不只應鼓勵揭弊者，甚至還應加強對他們的法律保障。


關中說，保護揭弊議題近年才被重視，其重要性在於，若組織內的弊端長期存在，舞弊者
未受懲罰，弊端往往擴大為「示範作用」，形成結構性弊端，使好人無法生存。


關中表示，美國、英國都曾發生嚴重弊案，為避免重蹈覆轍，積極立法鼓勵、保障揭弊。
相較英美，台灣做得不夠多，也不夠好，雖有法條，但零零落落，無法有效遏止舞弊、保
護揭弊。


關中指出，不論在公私部門，爆料者下場幾乎都不好，挺身而出的人自然越來越少；另一
方面，卻又衍生出「爆料文化」，公私部門人員自己不敢爆料，提供資料給民意代表、名
嘴，在媒體上爆內幕。雖有正面意義，但也產生不負責任的言論、作秀等效應。990305




（中央社記者曾依璇高雄5日電）考試院長關中今天表示，台灣還沒有明確立法保護揭弊
行為的機制；為維護公益，除應以法律保障揭弊者，揭弊者也應將公共利益放在首位，視
揭弊為自己的倫理責任。


國立高雄大學政治法律系舉辦「公益揭發（揭弊）保護學術與實務研討會」，邀請關中發
表演說。


關中表示，多數民眾仍視揭弊為負面行為，認為揭弊者是團體中的告密者、倫理破壞者，
揭弊者也必需承受被威脅、壓迫的風險；尤其公部門中的揭弊者，下場幾乎都不好。但為
維護公共利益、提升政府廉能，不只應鼓勵揭弊者，甚至還應加強對他們的法律保障。


關中說，保護揭弊議題近年才被重視，其重要性在於，若組織內的弊端長期存在，舞弊者
未受懲罰，弊端往往擴大為「示範作用」，形成結構性弊端，使好人無法生存。


關中表示，美國、英國都曾發生嚴重弊案，為避免重蹈覆轍，積極立法鼓勵、保障揭弊。
相較英美，台灣做得不夠多，也不夠好，雖有法條，但零零落落，無法有效遏止舞弊、保
護揭弊。


關中指出，不論在公私部門，爆料者下場幾乎都不好，挺身而出的人自然越來越少；另一
方面，卻又衍生出「爆料文化」，公私部門人員自己不敢爆料，提供資料給民意代表、名
嘴，在媒體上爆內幕。雖有正面意義，但也產生不負責任的言論、作秀等效應。990305



結論:老天阿..給我ㄧ本死亡筆記本吧...讓我寫上這罪人的名字

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