一位老公務員的吶喊 - 公職

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原文如上

內文如下

[一位老公務員的吶喊]

與友人談基層公務員在行政權貪瀆罪中應當承擔的責任,在服從上級的政治文化中,主管
違法犯罪,我是共犯嗎?

2009~2010是我服公職生涯中最衝突的兩年,因為擔任附屬機關採購,我看到了不符合採
購程序的許多弊端。一開始還很單純的以為只是直屬主管不諳法律程序(他既耿直又怕事
,可是在到職的蜜月期他教導我進入採購實務也是非常用心的),我們倆在法律層面纏鬥
了半年多,之後才發現原來始作俑者是機關首長,也認清楚了直屬主管不是他的白手套,
他又不敢違反首長旨意。身為承辦的我,也不肯違法,他上下無援,生氣之餘、血壓飆升
,最後竟選擇辭職。

我因為深諳問題所在,但行所當行。雖然連續2年採購績效進度超前、節省公帑數千萬元
,我卻連續兩年考績考乙〈78分〉。我申訴考績不公,但沒有下文。寫陳情信給市長,市
長至少是當面接見聆聽了,也允諾了我可以調職。

在我力求公平、公開、公正採購、但和直屬主管及機關首長衝突不斷的期間,機關內沒有
任何同事敢聲援我,甚至不乏是幫著羞辱我的。少數基層同事會告訴我一些內幕,給我一
些微薄的心理支持,但所有與採購相關的同事都是避重就輕,惟首長的意願是從。

那艱辛的仗我從百思不得其解,到後來搞清楚內幕,發現我唯一能守護的竟僅僅是自己的
某些價值,至少是我從來沒有放棄的底線。不論主管如何高嗆:難道我負責還不行嗎?我
心裡堅守的底線是:我領的是人民的納稅錢,不是你的薪水。我先是國家的公務員,才是
你的部屬。

當我列舉績優事實,申訴考績不公時,首長為息事寧人而安撫我:明年考績一定給我甲。
面對這種不論是非的威權,我的確是有不妥協的勇氣。

兩年後,機關首長在議會被質詢有貪污之嫌,他自辯已退回廠商紅包,後又自請退休落跑
。我雖親見因果不爽,但面對制度面的改革,始終很困惑。

6年來,我不斷自問甚麼是當時可以做得更好的?或許當時兵疲馬困、我沒有能量去呼喚
大家的共同嚮往?當時我能做我自己,已屬高難度,也讓那些同事兩年後覺得有愧於我,
也愧對公務員到底「先是國家的公務員、後是部屬」的抉擇。(即便,我一直都願意體諒
他們的不得已。)

現在回首,面對新市府團隊的行政冗繁,我還是提倡改革但卻找不到說真話的切入點。年
前因為代理科長,有機會直接向處長報告。我坦言告知兵役科人手不足及個人即將退休,
無法代理科長的困難,以及全科即將面臨的困窘。次日,他把兵役科原調戶政科的人力還
給我們了,工作分配也回到原點,科長職務由科員輪流代理。但冗繁細瑣且無助於實益的
行政要求未曾稍減,他只是把兵役科的困境暫時轉嫁至戶政科而已,公務員的工作尊嚴和
成就感仍然無解。

被綁架的官僚體制

這個問題很嚴重,我有機會讓市長了解嗎?

整個市府團隊包括市長都被綁架在種種無聊的傳統官僚體制中了,例如:大年除夕、初一
、初三、初五,市長在各寺廟發給印刷精美的一元紅包,市民排了半個多小時的隊,是誰
會感覺幸福快樂呢?長期從事這種無法榮耀公務員、無法榮耀人民和世間的工作,優秀的
公務員怎麼會不荒蕪或自歎歸去呢?

真正的自由來自於公民實質參與政治。在一個公民不思考、不以實質行動參與攸關公眾利
益的政策討論、不對政治人物的承諾予以關注與監督的民主社會裡,民主名存實亡,自由
繁榮只是社會集體的虛妄想像,無法長久延續。是啊!如果市長不去寺廟發新春紅包了,
各局處還是會設計出各式各樣的熱鬧作秀活動,浪費公帑及資源,圖利周邊產業,但對選
民及市政都毫無意義。

選民一定要團結,大聲告訴市長,不要再玩這種辦家家酒的遊戲了,選民要看到的是認真
規畫執行攸關公眾利益的市政團隊。面臨全球性的不景氣,這些熱鬧但譁眾取寵的親民活
動,不但耗損國力,更是幼稚,台灣民主還在學步邯鄲嗎!

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不知道大家對這篇的想法如何?

個人的粗淺想法是......這真的是老公務員嗎?
還是我已經被這個體制馴化了.......

(還蠻好奇 是哪個市的?不過後面提到的 活動,應該每個市都有吧??_)

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All Comments

Jacob avatarJacob2016-02-19
不錯的故事,可以投稿給水果日報,應該稿費有一千
Noah avatarNoah2016-02-22
「他認為」他很認真。無論公家或私人企業,不都一樣?
Blanche avatarBlanche2016-02-24
我不懂他有什麼好靠腰的,哪個企業不是這樣? 長官和同寮
有好的爛的
Sierra Rose avatarSierra Rose2016-02-27
冗事太多了 其實說出了很大一部分現況
冗事多到很多單位本業都快忙死還要搞一堆討好的工作
Quintina avatarQuintina2016-02-28
研考嗎XD
Andy avatarAndy2016-02-28
公家單位真的太多冗事,也難怪台灣國力如此殘弱不堪。
Isla avatarIsla2016-03-03
國力弱,是因為有能力繳稅的人變少
Valerie avatarValerie2016-03-04
十年前政府效能有現在好嗎,冗員黑官更多吧
Lydia avatarLydia2016-03-06
簡單 就是討好民眾而已 選票比較重要...誰管你績效不績效
Puput avatarPuput2016-03-06
有些民眾看的見實質的短利 認為這樣才算有在做事...
一些眼前看不見的東西 做再多也只是枉費力氣而已
Rebecca avatarRebecca2016-03-08
花一堆時間在寫報表 每天在應付陳情民代監察單位...
到後來答案就是0...時間成本花費太多 徒勞無功...
Dinah avatarDinah2016-03-08
認真的就輸了
Rae avatarRae2016-03-12
老公務員就知道越級報告是不智的行為 如果在首長面前
Donna avatarDonna2016-03-14
很紅 那也不算什麼「基層」人員 這種得力人員根本
就不會有這老公務員的遭遇 所以就是一個不得寵又愛
Aaliyah avatarAaliyah2016-03-19
哎的人…
Jacob avatarJacob2016-03-23
人民喜歡1元紅包,就給他1元紅包,民主不就是這樣,人
民完全作主,但也要吞所有的後果,怨不得人
Dinah avatarDinah2016-03-26
我也覺得是稅務的問題耶,現在的稅務結構不是很正常
Hazel avatarHazel2016-03-29
要說冗事,各國公務員都不少吧~
Belly avatarBelly2016-03-30
我倒是滿認冗事那段,何只是地方,中央也是花一堆錢半
辦活動求媒體曝光,也不想想效益到底是什麼。
Caroline avatarCaroline2016-03-30
首長發紅包也能管?? 中央銀行發行總統套幣不就浪費公帑
Sierra Rose avatarSierra Rose2016-04-01
不花錢的公務機關難道還想要賺錢嗎?多開幾張罰單就是kx
Bethany avatarBethany2016-04-04
推 思想滿新的 不迂腐
Kumar avatarKumar2016-04-07
推2F
Yedda avatarYedda2016-04-09
真的要檢討亂花錢的陋習
Genevieve avatarGenevieve2016-04-12
當兵不能說真話