公務員考績法／張哲琛：堅持丙等3%下限
【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2010.03.18 03:11 pm
張：不訂比例 考績法將淪為空談
考試院推動考績法引發公務人員大反彈，銓敘部長張哲琛今天在總統府簡報，他表示，銓
敘部必須堅持明訂丙等百分之三下限的立場，以凸顯改革決心，若不訂比例，考績法將淪
為空談。他強調，百分之三的比例，是綜合考量各國政府、海內外企業所得到的結論。且
民調也顯示，公務人員中也有半數支持此原則。
張哲琛說，改革方案中也強化對主管課以責任，未來國家文官培訓所將加強對主管的訓練
，主管打考績若沒有盡責、有偏頗行為，保訓會除了將裁撤考績結果，也將對主管課以責
任。
世界各國政府都有考績分類資料
張哲琛表示，明訂丙等比例除了展現銓敘部修法決心，也有其根據。銓敘部蒐集很多國內
外企業、以及世界各國政府考績分類的資料，最低等次從百分之一到百分之十都有，私人
企業亦同，銓敘部取中間數而訂出百分之三標準，且根據媒體民調，民眾非常不滿意公務
人員表現的比例為百分之三點六，與百分之三的標準不謀而合的。
張哲琛說，外界認為修法造成公務人員強烈反彈，但事實上，沈默的公務員多支持修法，
針對公務人員進行的民調也顯示，支持與反對者比例是各半。絕大多數民意更贊成政府改
革。
張哲琛表示，銓敘部所擬草案，並非所有單位一體試用百分之三下限，表現出色的單位，
沒有任何人被評為丙等也是可行的。銓敘部也提出功過相抵，優等可抵銷丙等。同時加強
考績委員會的功能，考績委員會成員，由同任票選的委員代表一定要超過半數，並加入社
會公正人士，絕不會變成首長的橡皮圖章。每三年也將進行制度的檢討。
任用法早有規定 沒有違憲問題
張哲琛說，很多人質疑修法是否違憲，但公務人員任用法中早有規定，不適任公務人員可
予以資遺或調任，只是將其引用到考績法，且對不適任人員採三階段作業，先輔導、二降
級、最後才是資遣或退休，目的不在淘汰而是輔導。
【2010/03/18 聯合晚報】
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【聯合晚報╱記者蔡佩芳/台北報導】 2010.03.18 03:11 pm
張：不訂比例 考績法將淪為空談
考試院推動考績法引發公務人員大反彈，銓敘部長張哲琛今天在總統府簡報，他表示，銓
敘部必須堅持明訂丙等百分之三下限的立場，以凸顯改革決心，若不訂比例，考績法將淪
為空談。他強調，百分之三的比例，是綜合考量各國政府、海內外企業所得到的結論。且
民調也顯示，公務人員中也有半數支持此原則。
張哲琛說，改革方案中也強化對主管課以責任，未來國家文官培訓所將加強對主管的訓練
，主管打考績若沒有盡責、有偏頗行為，保訓會除了將裁撤考績結果，也將對主管課以責
任。
世界各國政府都有考績分類資料
張哲琛表示，明訂丙等比例除了展現銓敘部修法決心，也有其根據。銓敘部蒐集很多國內
外企業、以及世界各國政府考績分類的資料，最低等次從百分之一到百分之十都有，私人
企業亦同，銓敘部取中間數而訂出百分之三標準，且根據媒體民調，民眾非常不滿意公務
人員表現的比例為百分之三點六，與百分之三的標準不謀而合的。
張哲琛說，外界認為修法造成公務人員強烈反彈，但事實上，沈默的公務員多支持修法，
針對公務人員進行的民調也顯示，支持與反對者比例是各半。絕大多數民意更贊成政府改
革。
張哲琛表示，銓敘部所擬草案，並非所有單位一體試用百分之三下限，表現出色的單位，
沒有任何人被評為丙等也是可行的。銓敘部也提出功過相抵，優等可抵銷丙等。同時加強
考績委員會的功能，考績委員會成員，由同任票選的委員代表一定要超過半數，並加入社
會公正人士，絕不會變成首長的橡皮圖章。每三年也將進行制度的檢討。
任用法早有規定 沒有違憲問題
張哲琛說，很多人質疑修法是否違憲，但公務人員任用法中早有規定，不適任公務人員可
予以資遺或調任，只是將其引用到考績法，且對不適任人員採三階段作業，先輔導、二降
級、最後才是資遣或退休，目的不在淘汰而是輔導。
【2010/03/18 聯合晚報】
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