關中：公僕所得高應少領 - 公職

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關中：公僕所得高應少領
62萬人退俸1年3千億 千萬勞工僅千億

【唐鎮宇╱台北報導】考試院長關中昨在考試院會進行年金改革專題報告，他指出，公務
員退休制度「繳費時間短、領退休金時間長」，六十二萬軍公教退休金和公保一年支出達
兩千八百九十五億元，但近一千萬名勞工支出只一千四百四十七億元；政府社福經費的退
撫支出，軍公教就佔三分之二，「政府財政快走到懸崖，公務員應共體時艱。」對此公務
人員協會批評，拿公務員和勞工相比，「把社會對比標竿打爛了，大家反而向下沉淪！」

考試院會昨進行至銓敘部報告時，由於有一、兩位考試委員覺得對退休制度規劃參與不夠
，或未被告知改革方向而有意見，因此臨時變更議程，改由關中進行專題報告。關中說，
公務員退休條件過於優渥，等於鼓勵公務人員提早退休，以致部分退休人員領退休金期間
超過服公職期間。退撫基金在二○○二至二○一一年期間，收入僅成長○．五二倍，但支
出卻增加四．二倍。


「快步希臘後塵」
關中強調，一九九五年（退撫新制實施）以後的公務員，所得替代率平均高達百分之八十
至九十，若加上十八趴優存，便可超過百分之百；但勞工的所得替代率（指勞退新制加勞
保），實際上只有百分之四十六到六十二左右，與公務員相差太大。

關中認為，民主時代，政府權力和責任相對縮小，人民權利高漲之時，也要分擔社會責任
，「如果我們仍認為政府要負無限責任，很快就會步上希臘後塵。」關中表示，考試院未
來將朝調整提撥率、降低所得替代率、延後退休金起支年齡、提高投資報酬率、「繳多領
多，繳少領少」、「高所得者少領，低所得者多領」六方向研擬改革，為政府設計一個至
少三十年相對穩定的退撫基金。

協會批發言越權
日前痛批關中放肆的全國公務人員協會年金改革小組召集人李來希表示，公務員沒有反對
共體時艱，問題是「要講清楚，多繳多少？少領多少？晚拿多久？」還沒得到考試院會認
可，關中就對媒體發言，就是越權。李也批評，關中拿公務員和勞工比較是「不倫不類」
，兩類人對退休制度貢獻不同，是不同制度、不同規劃。李說，改革應從非法定的權利，
如十八趴等先處理，另外關中若認為退撫基金投報率不佳，「也沒看他辦人啊！」協會未
來將提自己的年金改革方案。


「像砧板上的肉」
剛考上公務員的王子傑說：「他們想怎麼改就怎麼改吧，反正我有工作、有薪水、能準時
下班就好了。」但九職等的公務員王小姐說，政府欺負公務員「跑不掉」，制度要如何變
革都沒有和公務員溝通，「感覺像砧板上的肉！」

試院對公務員 退休制度改革構想
．調整提撥率
．降低所得替代率：未來公保、退撫等各項退休給付合計所得替代率最高為8成
．延後退休金起支年齡：由85制（年資與年齡合計85才可退休）逐漸走向90制
．提高投資報酬率：引進專業人才，未來改由專責機關負責基金投資
．受益原則：繳多領多，繳少領少
．照顧弱勢：高所得者少領，低所得者多領
資料來源：考試院

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董智森：PTT鄉民那些垃圾大學生不要臉！每天講東講西！有人要對號入座我也沒辦法!
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